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1、建筑施工安全事故成因研究及對策探究摘要：建筑施工安全事故的發(fā)生，其原因是多方面的。當前的建筑工程，從項目論證、項目審批、勘察設(shè)計、施工管理、監(jiān)督控制、竣工驗收及售后管理服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，都存在諸多弊端。每個建筑事故的背后，都有大量違規(guī)操作造成的隱患作隱藏期間，導(dǎo)致舊事故的原因，也是引發(fā)新事故的根苗。杜絕建筑施工安全事故，要在市場準入、資質(zhì)審核、項目審批、勘察設(shè)計、工程驗收等方面加以規(guī)范和約束；同時，對工程設(shè)計、施工過程、人力培訓(xùn)、設(shè)備配置、材料采購等方面加以監(jiān)督和控制。宏觀的規(guī)范管理與微觀的過程控制彼此呼應(yīng)，健康互
2、動，才能從根本上改善建筑施工的質(zhì)量,消除安全隱患，進而杜絕事故的發(fā)生。關(guān)鍵詞：建筑施工；項目管理；安全事故；質(zhì)量控制引言建筑業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，建筑質(zhì)量是關(guān)系到千家萬戶乃至國計民生的大問題，也是關(guān)系到建筑業(yè)生存與發(fā)展的大問題。近年來，建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時也暴露出許多問題,建筑工程質(zhì)量問題,已成為人們關(guān)注的焦點之一。建筑質(zhì)量問題頻頻曝光，“樓倒倒”、“橋脆脆”、'‘路補補”，不但給國家、社會和人民群眾造成了巨大的經(jīng)濟損失，個別質(zhì)量事故甚至造成了巨大的人員傷亡，給我們留下了沉痛的教訓(xùn)。建筑領(lǐng)域每年
3、發(fā)生的建筑安全事故嚴重地制約著建筑業(yè)的發(fā)展，從而也就影響了我國國民經(jīng)濟持續(xù)增長的步伐。建筑質(zhì)量，總是人們議論的熱點和批評的焦點，同時也是解決問題的難點。對建筑工程項目的安全管理問題進行研究，對于國家、社會、企業(yè)和從業(yè)人員都具有重要的意義。本文通過文獻調(diào)查的方法，收集各類建筑施工安全事故，以各種媒體及官方公布的事實和數(shù)據(jù)為根據(jù)，不采信非正規(guī)渠道的信息，并在這些數(shù)據(jù)和事實的基礎(chǔ)上展開分析研究。在分析建筑施工安全事故成因的時候，本文所選取的是典型分析法，即把造成巨大人員傷亡、產(chǎn)生惡劣社會影響的事故作為重點考察對象。一、
4、建筑施工安全事故概述關(guān)于建筑施工安全事故，屬于生產(chǎn)安全事故的一項內(nèi)容。對此，國家有明確的界定和標準，據(jù)此可以確定建筑施工安全事故的性質(zhì)和級別。1、建筑施工安全事故的界定2002年11月1日起施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)安全事故作了這樣的定義：“生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。”如何界定和評估建筑施工安全事故的等級，
5、建設(shè)部和國務(wù)院分別先后頒布了兩條法令。1989年9月30日，建設(shè)部出臺了《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，即“建設(shè)部3號令”，該規(guī)定對建筑工程重大事故系指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大事故分為四個等級：（一）具備下列條件之一者為一級重大事故：1.死亡30人以上；2.直接經(jīng)濟損失300萬元以上。（二）具備下列條件之一者為二級重大事故：1.死亡10人以上，29人以下；2.直接經(jīng)濟損失100萬元以下，不滿300萬元。（三）具備下列
6、條件之一者為三級重大事故：1.死亡3人以上，9人以下;2.重傷20人以上;3.直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不滿100萬元。（四）具備下列條件之一者為四級重大事故:1.死亡2人以下；2?重傷3人以上，19人以下;1.直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元。2007年4月9日，國務(wù)院出臺《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令），廢止了“建設(shè)部3號令”，將建筑施工安全事故的界定并入生產(chǎn)安全事故一體評估，對事故等級及標準作了重新界定：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性
7、工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務(wù)院493號令將建筑施工安全事故作為生產(chǎn)安全事故的一個有機組成一并加以考量評估，并以國家法令的形式公
8、布施行，具有更髙的規(guī)格和更大的權(quán)威性，也成為鑒定安全事故和評估事故等級的依據(jù)。2、建筑施工安全事故的主要類型根據(jù)建筑業(yè)自身特征，建筑施工安全事故主要有：坍塌、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、中毒和窒息、爆炸、觸電、火災(zāi)等類型。由于建筑施工中多涉及摸板工程、腳手架工程，常遇到安裝、拆除龍門架、塔吊以及臨邊洞口等作業(yè)，而且所用電力機械種類繁多，因此，建筑工程
