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《城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化均衡發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化均衡發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策【摘要】實(shí)施義務(wù)教育均等化、信息化進(jìn)程屮,要注意冇教育信息化引發(fā)新的城鄉(xiāng)不均等和由此導(dǎo)致的不均衡進(jìn)一步擴(kuò)人的趨勢(shì)。針對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化均衡發(fā)展面臨的政策、師資、辦學(xué)指標(biāo)等方
2、佃的突出問(wèn)題,提出強(qiáng)化均衡價(jià)值理念,實(shí)施弱勢(shì)補(bǔ)償政策;建立教師交流制度,實(shí)行資源共享機(jī)制;構(gòu)建科學(xué)評(píng)估體制,引導(dǎo)教育均衡發(fā)展等具體對(duì)策。【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng);義務(wù)教育;信息化;均衡;問(wèn)題;対策義務(wù)教育作為具有較強(qiáng)特性的公共物品,在我國(guó)全面城鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)中,具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。實(shí)行城
3、鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化,是“農(nóng)村最大的公共事業(yè)”,是深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)保證,是政府公共財(cái)政的基木職能和擴(kuò)人公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍的必然耍求。城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡己經(jīng)成為促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)公平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,已經(jīng)成為我國(guó)今后一段時(shí)間發(fā)展教育的重要問(wèn)題,對(duì)此,國(guó)家教育部提出了初步規(guī)劃,“力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基本均衡”的目標(biāo)。教育信息化是20世紀(jì)90年代提出的一個(gè)教育概念,義務(wù)教育信息化是指在義務(wù)教育領(lǐng)域充分整合應(yīng)用現(xiàn)代通訊技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息資源開(kāi)發(fā)和利用以及信息社會(huì)所特有的重要理論組
4、織與管理方式的一系列過(guò)程。在義務(wù)教育信息化發(fā)展過(guò)程中,一方面信息化具有促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均等化的作用,為均等化提供了新的可能性,但另一方面也會(huì)引發(fā)新的的城鄉(xiāng)義務(wù)教育的不均衡問(wèn)題,如不認(rèn)真認(rèn)識(shí)、警惕和采取對(duì)策,城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距會(huì)有增大的趨勢(shì)。一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化存在嚴(yán)重的不均衡性1.教育信息化提供了全新優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源隨著信息化時(shí)代到來(lái),信息化教學(xué)突破了傳播和交互方面的時(shí)空限制,為具有信息化學(xué)習(xí)條件的人們提供了一種全新的、便捷的學(xué)習(xí)方式,課堂已經(jīng)從傳統(tǒng)課堂走向網(wǎng)絡(luò)課堂,優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育資源共享變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),個(gè)性化學(xué)習(xí)和交互
5、式學(xué)習(xí)得到充分體現(xiàn)。充分擁有義務(wù)教育信息化資源條件的師牛才能共享優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,減少義務(wù)教育的不平衡性。義務(wù)教育信息化是在義務(wù)教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)教育改革和教育發(fā)展的過(guò)程,互聯(lián)網(wǎng)為核心的技術(shù)革命使教學(xué)過(guò)程發(fā)生了一系列的變化,教學(xué)方法手段的創(chuàng)新,教學(xué)過(guò)程中可以大量采用u盤、光盤、EMALL.BBS、網(wǎng)上點(diǎn)播(VOD)、博客、衛(wèi)星數(shù)據(jù)電視廣播、云儲(chǔ)存數(shù)據(jù)庫(kù)等現(xiàn)代化實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)的交互技術(shù),完成遠(yuǎn)程教授、學(xué)習(xí)、討論、答疑和考試等教學(xué)環(huán)節(jié),一種全新的教學(xué)手段極人豐富了師生的學(xué)習(xí)資源,引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)習(xí)、主動(dòng)
6、學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和興趣學(xué)習(xí)。2.城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化引發(fā)新的不均衡問(wèn)題教育信息化的發(fā)展是不均衡的,城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化“鴻溝”是對(duì)這種不平衡問(wèn)題的生動(dòng)描述[1]。由于我國(guó)地域遼闊,各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平衡,差界特征明顯,城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的二元體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距,二元體制還未徹底消除,在長(zhǎng)期歷史發(fā)展中形成的城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距依然存在,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投資長(zhǎng)期集中高等教育和城市居民的局面難于徹底轉(zhuǎn)變。以2007年為例,農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)支出為403.76元,雖然比上年的248.53元增長(zhǎng)62.64%,但依然低于全國(guó)平均水平,更遠(yuǎn)低于
7、城市生均公用經(jīng)費(fèi)。北京市普通小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)是2951.59元,上海是2844.93元;而位于西部的貴州省,生均公用經(jīng)費(fèi)僅冇198.56元,不足200元,不足全國(guó)平均水平的一半。而位于中部地區(qū)的江西省該項(xiàng)支出僅有283.34元。[2]這種地區(qū)差距的背后實(shí)質(zhì)是城鄉(xiāng)差距,所謂公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用,在實(shí)際中,一般農(nóng)村主要是用于購(gòu)買學(xué)校所需的水電、紙筆等滿足學(xué)校正常運(yùn)行的費(fèi)用。由此可見(jiàn),相當(dāng)一些地區(qū)農(nóng)村與城市相比,必然存在教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育資源配置不足、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、義務(wù)教育信息化發(fā)展滯后等問(wèn)題。鄉(xiāng)村義
8、務(wù)教育受教育資源條件限制,只能停留在昨天的傳統(tǒng)教育模式中,缺少教師、設(shè)備,師生與“E”少緣或無(wú)緣,處于信息化的“貧血”狀態(tài)。而相對(duì)發(fā)達(dá)的城市政府教育經(jīng)費(fèi)投入多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),社會(huì)支持大,義務(wù)教育信息化發(fā)展完善快,城市校園在辦學(xué)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,爭(zhēng)先恐后建信息化、智能化校園,很快擁有了掌握現(xiàn)代化教育技術(shù)的教師和優(yōu)質(zhì)的教育資源,共享全國(guó)乃至世界的優(yōu)質(zhì)教育資源。K此以往,城市義務(wù)教育因信息化成為最大受益者而形成良性循環(huán)成為信息化“強(qiáng)勢(shì)群體”,反之,農(nóng)村成為“弱勢(shì)群體”。教育信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等的潛力不但未得到彰顯,反而引發(fā)
9、了新的不均衡和加劇了其不均衡,不均衡進(jìn)一步影響了農(nóng)村學(xué)生通過(guò)教育獲得成功的機(jī)會(huì)。二、城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化均衡發(fā)展遇到的問(wèn)題1?教育政策的城鄉(xiāng)不均衡長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)教育政策制定的價(jià)值取向是以“城市為中心”,教育公共政策大多優(yōu)先滿足或只反映城市人利益,忽視城鄉(xiāng)教育資源的巨大不平衡問(wèn)題,近年來(lái)最新中小學(xué)的教材和課程改革也主要確定在城市,最終