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1、北川文化旅游發(fā)展策略研究一、北川縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析北川，作為我國唯一的羌族自治縣、治水英雄大禹的降生之地，不但擁有獨特的民族文化旅游資源，也擁有舒適宜人的康樂型氣候和優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。北川是一個典型的山區(qū)少數(shù)民族自治縣，地廣人稀。縣境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，峰巒起伏，不利耕種［1］。但北川縣擁有豐富的旅游資源，且北川氣候溫和，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫15.6°C,年平均無霜期在125天~128天，這些都是北川旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展良好基礎(chǔ)條件。1.區(qū)位條件北川老縣城距離綿陽市區(qū)68公里，距離成都市168公里，且地
2、處四川精品旅游線路“九環(huán)線”上，旅游區(qū)位條件優(yōu)越。雖然大地震致使北川縣山體移位、河流改道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至完全消失，但是地震后的北川旅游區(qū)位優(yōu)勢條件依舊。建成后的北川新縣城距離綿陽市僅30多公里，這客觀上縮短了北川旅游市場與主要客源市場的距離。其次，北川縣與茂縣等羌族聚居區(qū)在地域上連成一片，都地處“九環(huán)線”上，被公認(rèn)為是全國羌族核心區(qū)。2.資源條件北川文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托文化旅游資源，將文化旅游資源轉(zhuǎn)化為易被旅游者消費的產(chǎn)品是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。北川仍具備發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)。其中，羌族文化、大禹文
3、化、紅色文化和地震期間涌現(xiàn)出來的大愛文化、感恩文化等，將這些文化深層次挖掘和提煉，以旅游景區(qū)、景點和地震遺址、遺跡等為載體，以旅游項目為引擎，這必將迎來北川文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。北川縣政府也大力實施了羌族文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)工程，組建了北川羌族民間藝術(shù)團(tuán)，規(guī)劃建設(shè)了10所非遺傳習(xí)所。此外，北川縣還完成了省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目的申報工作。詳見下表1:文化旅游資源是災(zāi)后北川的優(yōu)勢資源，通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是由北川所處客觀環(huán)境條件所決定的。由于文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性大
4、等特點，發(fā)展以文化旅游產(chǎn)業(yè)能帶動北川相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓舞北川災(zāi)后重建的斗志與信心，促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和區(qū)域內(nèi)部的和諧發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能促進(jìn)北川旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升旅游產(chǎn)品的文化品位和內(nèi)涵，同時還能增強(qiáng)社區(qū)居民保護(hù)生態(tài)環(huán)境和傳承羌族文化的意識。3.市場條件北川文化旅游產(chǎn)業(yè)今后的市場將更加廣闊，其文化旅游產(chǎn)業(yè)的地位在綿陽市、甚至四川省文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中將扮演重要角色。這是因為北川旅游產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建成果備受矚目；北川縣文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過高水平、大手筆的策劃，實現(xiàn)與國際接軌，分利用國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和理念，將建設(shè)多
5、個具有高知名度的文化旅游精品項目。例如：地震博物館、地震遺跡遺址、北川新縣城等旅游產(chǎn)品也是人們關(guān)注的焦點所在。將災(zāi)后重建項目、對口援建項目、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、旅游扶貧開發(fā)項目等與北川文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，全方位、多渠道的為北川文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建最佳的發(fā)展平臺，以實現(xiàn)北川文化旅游產(chǎn)業(yè)的跨域式發(fā)展［2］。4.政策條件黨中央、國務(wù)院高度重視災(zāi)后恢復(fù)重建工作。四川省旅游局收集的關(guān)于災(zāi)后重建政策就多達(dá)104項，這些政策不但為災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建提供更加優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，而且也為羌族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和振興帶來了機(jī)遇。從國家、省市出臺
6、的各項政策中，都強(qiáng)調(diào)要對災(zāi)區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)和文化的保護(hù)。國發(fā)〔2008〕31號文件中強(qiáng)調(diào)對人文旅游資源的保護(hù)，不但包括災(zāi)區(qū)文物、文化典籍及珍貴非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物和資料，還包括民族文化傳承人。同時還對人文建筑物保護(hù)作出了明確說明，即注重世界文化自然遺產(chǎn)和民族文化的搶救保護(hù)，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護(hù)具有歷史價值和少數(shù)民族文化特色的建筑物。5?對口援建我國政府和社會各界高度關(guān)注災(zāi)后羌族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和羌族文化復(fù)興。對口援建工作更是為羌族地區(qū)災(zāi)后經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)和發(fā)展提供了必要的保障。山東省對口援建北川縣，共援建各類項目369
7、個,形成實物工作量121億元，全省17個市、500多名干部、3萬多名建設(shè)者參與援建工作。狠抓農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)援建和人力智力支持五項工作；2010年11月，山東省圓滿完成了對口支援北川災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。北川在災(zāi)后重建過程中，將山東省的災(zāi)后重建項目與旅游項目建設(shè)相對接。將三條旅游公路、桂溪沙窩跨河大橋納入首批援建項目，桂溪沙窩跨河大橋于2010年建成并投入使用。二、北川縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題1.產(chǎn)品的品位不高北川文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，表現(xiàn)在羌族文化旅游演藝業(yè)、出版業(yè)、影視業(yè)、博物館業(yè)還沒有
8、形成規(guī)模，仍屬于起步的發(fā)展階段，故文化旅游產(chǎn)品品位也未得到充分重視。目前，北川旅游景區(qū)、景點的規(guī)模相對較小、檔次普遍較低，雖然擁有國際或全國知名的部分旅游景區(qū)、景點；但提供文化旅游產(chǎn)品專業(yè)化種類較少；還沒有形成文化旅游系列產(chǎn)品。例如：北川羌族文化資源豐富，擁有大禹文化、羌族歷史文化、古城古跡文化、羌繡、羌族服飾、羌族音樂舞蹈文化、
