當(dāng)代中國(guó)居民收入分配問(wèn)題探析

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1、當(dāng)代中國(guó)居民收入分配問(wèn)題探析【摘要】共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和奮斗目標(biāo)，是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。由于中國(guó)地廣人多，資源分布不均勻，共同富裕不可能同時(shí)、同步、同等富裕，而只能是一部分人或者一部分地區(qū)先富起來(lái)，再帶動(dòng)另外一部分人或者另外一部分地區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。在中國(guó)生產(chǎn)力還不能達(dá)到較高水平的今天，這一客觀因素必然會(huì)導(dǎo)致人民收入不均勻、貧富差距日益增大的棘手問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)代中國(guó)收入分配現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，從各個(gè)角度探討了貧富差距存在的具體原因，進(jìn)而提出了相應(yīng)的對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】收入分配兩極分化共同富裕公平效率改革開放30多年

2、來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛的發(fā)展，人民的收入也保持著穩(wěn)步的提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),1979年，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值僅為4038.2億元人民幣，全球排名居末，而在2011年，中國(guó)的國(guó)名生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到T471564億人民幣，是世界的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。作為衡量居民物質(zhì)生活水平的重要指標(biāo)，恩格爾系數(shù)反映了食品支出在家庭支出之中所占的比重。1978年——2011年,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從67.7%下降到40.4%,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)從57.5%下降到36.3%o這說(shuō)明了人民的生活水平已經(jīng)獲得了全面的提升。但是，矛盾總是時(shí)時(shí)刻刻存在的，國(guó)際貨幣基金組織201

3、1年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前的人均GDP卻僅為5414美元，全球排名89位，貧富分化有日益嚴(yán)重的趨勢(shì)，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。一、中國(guó)目前收入分配差距現(xiàn)狀基尼系數(shù)作為衡量人民收入差距、度量經(jīng)濟(jì)不平等程度的標(biāo)準(zhǔn)，具有無(wú)可替代的科學(xué)性，普遍為國(guó)際社會(huì)所采用。國(guó)際上通常把0.4作為警戒線,0.4以下是合理或者相對(duì)合理的范圍，而0.4-0.5之間則表示收入差距已經(jīng)偏大。如果0.6以上，那就表示收入差距已經(jīng)到了一個(gè)相當(dāng)危險(xiǎn)的范圍，將會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)蕩。綜合各類居民收入來(lái)看，中國(guó)居民的收入差距已經(jīng)在逐步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)越過(guò)了0.4而接近0.5o

4、甚至有學(xué)者認(rèn)為，如果把大量的灰色收入計(jì)入統(tǒng)計(jì)，可能已經(jīng)超過(guò)了0.5這個(gè)危險(xiǎn)臨界點(diǎn)。顯然，中國(guó)居民的收入差距問(wèn)題已經(jīng)突破了合理的范圍，亟需調(diào)整了，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）國(guó)民收入向政府、企業(yè)不斷集中，居民收入比重持續(xù)下降國(guó)民收入由政府收入、企業(yè)收入以及居民收入三者構(gòu)成,三者之間又構(gòu)成了此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),1988年，這三者之間的比例為21.3%:8.5%：70.2%,2000年，這三者的比例就變化為17.4%：17.9%：64.7%,可是到了2007年，這三者的比例就產(chǎn)生了更明顯的變化，為57.7%:19.5%：22.6%O從

5、以上的數(shù)據(jù)我們可以看出，政府收入增長(zhǎng)最為明顯，其次是企業(yè)收入，而居民收入在國(guó)民收入分配中的比重則在明顯單邊下降。（二）東中西部地區(qū)收入差距較為明顯我國(guó)地區(qū)收入的差距，主要表現(xiàn)在東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元。上海、北京、浙江、天津、廣東、江蘇、福建、山東這8省市人均可支配收入超過(guò)了全國(guó)平均水平。其中，上海城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高，達(dá)36230元,北京居其次，為32903元，浙江排第三，為30971元。這些省市大部分都位于中國(guó)的東部。而位于我國(guó)中西部的省市，例如甘肅、新疆、青海、貴

6、州、江西等城鎮(zhèn)居民的收入，還不到上海城鎮(zhèn)居民的一半。盡管近幾年來(lái)，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了較快的增長(zhǎng)，普遍高于東部地區(qū)，但差距仍然很明顯。（三）城鄉(xiāng)收入差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查,1978年，城鄉(xiāng)居民收入比率為2.36:1,1999年，為2.65:1,而到了2010年,這一比率已經(jīng)擴(kuò)大到了3.23:lo盡管2011年這一個(gè)比率略微縮小，為3.13:1,但是近十年來(lái)看，城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)率一直高于農(nóng)村居民，因此，城鄉(xiāng)居民收入的比率還是有進(jìn)一步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。如果再將城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障和稅負(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施投放等因素考慮在內(nèi)，這個(gè)差距必然遠(yuǎn)在3

7、倍以上。（四）城鎮(zhèn)居民之間的收入差距也在不斷拉大與農(nóng)村的貧困化相比，城鎮(zhèn)的貧困化更值得我們?nèi)リP(guān)注。因?yàn)樵诒容^發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，居民收入的差距更為明顯，并且有明顯增大的趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)居民最高和最低10%家庭的人均可支配收入之比,1985年是2.9倍,1995年6.2倍,2005年上升到9.2倍。目前，在東部地區(qū)的多數(shù)省市，這一比率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了10倍。（五）壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非壟斷行業(yè)國(guó)際上普遍認(rèn)為行業(yè)收入的差距保持在3倍左右是合理的。但是，我國(guó)行業(yè)收入的差距已經(jīng)從改革開放初期的1.8倍拉大到目前的4到5倍之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的合理

8、水平。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，中國(guó)部分壟斷行業(yè)的職工收入比全國(guó)的職工平均收入超出了4倍到10倍之間，電信、電力、金融