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1、當(dāng)代中國居民收入分配問題探析【摘要】共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求和奮斗目標(biāo),是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容。由于中國地廣人多,資源分布不均勻,共同富裕不可能同時、同步、同等富裕,而只能是一部分人或者一部分地區(qū)先富起來,再帶動另外一部分人或者另外一部分地區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。在中國生產(chǎn)力還不能達(dá)到較高水平的今天,這一客觀因素必然會導(dǎo)致人民收入不均勻、貧富差距日益增大的棘手問題。本文通過對當(dāng)代中國收入分配現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,從各個角度探討了貧富差距存在的具體原因,進(jìn)而提出了相應(yīng)的對策。【關(guān)鍵詞】收入分配兩極分化共同富裕公平效率改革開放30多年
2、來,中國的經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛的發(fā)展,人民的收入也保持著穩(wěn)步的提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),1979年,中國的國民生產(chǎn)總值僅為4038.2億元人民幣,全球排名居末,而在2011年,中國的國名生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到T471564億人民幣,是世界的第二經(jīng)濟(jì)大國。作為衡量居民物質(zhì)生活水平的重要指標(biāo),恩格爾系數(shù)反映了食品支出在家庭支出之中所占的比重。1978年——2011年,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從67.7%下降到40.4%,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)從57.5%下降到36.3%o這說明了人民的生活水平已經(jīng)獲得了全面的提升。但是,矛盾總是時時刻刻存在的,國際貨幣基金組織201
3、1年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國目前的人均GDP卻僅為5414美元,全球排名89位,貧富分化有日益嚴(yán)重的趨勢,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。一、中國目前收入分配差距現(xiàn)狀基尼系數(shù)作為衡量人民收入差距、度量經(jīng)濟(jì)不平等程度的標(biāo)準(zhǔn),具有無可替代的科學(xué)性,普遍為國際社會所采用。國際上通常把0.4作為警戒線,0.4以下是合理或者相對合理的范圍,而0.4-0.5之間則表示收入差距已經(jīng)偏大。如果0.6以上,那就表示收入差距已經(jīng)到了一個相當(dāng)危險的范圍,將會引起社會的動蕩。綜合各類居民收入來看,中國居民的收入差距已經(jīng)在逐步拉大,基尼系數(shù)已經(jīng)越過了0.4而接近0.5o
4、甚至有學(xué)者認(rèn)為,如果把大量的灰色收入計入統(tǒng)計,可能已經(jīng)超過了0.5這個危險臨界點(diǎn)。顯然,中國居民的收入差距問題已經(jīng)突破了合理的范圍,亟需調(diào)整了,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)國民收入向政府、企業(yè)不斷集中,居民收入比重持續(xù)下降國民收入由政府收入、企業(yè)收入以及居民收入三者構(gòu)成,三者之間又構(gòu)成了此消彼長的關(guān)系。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),1988年,這三者之間的比例為21.3%:8.5%:70.2%,2000年,這三者的比例就變化為17.4%:17.9%:64.7%,可是到了2007年,這三者的比例就產(chǎn)生了更明顯的變化,為57.7%:19.5%:22.6%O從
5、以上的數(shù)據(jù)我們可以看出,政府收入增長最為明顯,其次是企業(yè)收入,而居民收入在國民收入分配中的比重則在明顯單邊下降。(二)東中西部地區(qū)收入差距較為明顯我國地區(qū)收入的差距,主要表現(xiàn)在東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元。上海、北京、浙江、天津、廣東、江蘇、福建、山東這8省市人均可支配收入超過了全國平均水平。其中,上海城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高,達(dá)36230元,北京居其次,為32903元,浙江排第三,為30971元。這些省市大部分都位于中國的東部。而位于我國中西部的省市,例如甘肅、新疆、青海、貴
6、州、江西等城鎮(zhèn)居民的收入,還不到上海城鎮(zhèn)居民的一半。盡管近幾年來,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了較快的增長,普遍高于東部地區(qū),但差距仍然很明顯。(三)城鄉(xiāng)收入差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢根據(jù)國家統(tǒng)計部門調(diào)查,1978年,城鄉(xiāng)居民收入比率為2.36:1,1999年,為2.65:1,而到了2010年,這一比率已經(jīng)擴(kuò)大到了3.23:lo盡管2011年這一個比率略微縮小,為3.13:1,但是近十年來看,城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增長率一直高于農(nóng)村居民,因此,城鄉(xiāng)居民收入的比率還是有進(jìn)一步增長的趨勢。如果再將城鄉(xiāng)居民的社會保障和稅負(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施投放等因素考慮在內(nèi),這個差距必然遠(yuǎn)在3
7、倍以上。(四)城鎮(zhèn)居民之間的收入差距也在不斷拉大與農(nóng)村的貧困化相比,城鎮(zhèn)的貧困化更值得我們?nèi)リP(guān)注。因?yàn)樵诒容^發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn),居民收入的差距更為明顯,并且有明顯增大的趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)居民最高和最低10%家庭的人均可支配收入之比,1985年是2.9倍,1995年6.2倍,2005年上升到9.2倍。目前,在東部地區(qū)的多數(shù)省市,這一比率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了10倍。(五)壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非壟斷行業(yè)國際上普遍認(rèn)為行業(yè)收入的差距保持在3倍左右是合理的。但是,我國行業(yè)收入的差距已經(jīng)從改革開放初期的1.8倍拉大到目前的4到5倍之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際公認(rèn)的合理
8、水平。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,中國部分壟斷行業(yè)的職工收入比全國的職工平均收入超出了4倍到10倍之間,電信、電力、金融