加快發(fā)展農民專業(yè)合作社促進農業(yè)增效農民增收

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1、加快發(fā)展農民專業(yè)合作社促進農業(yè)增效農民增收《農民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，在市委、市政府高度垂視下，各級各部門大力引導和扶持各類市場主體，圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)組建農民專業(yè)合作社，全M農民專業(yè)合作社近年來得到迅猛發(fā)展，己成為發(fā)展農業(yè)農村經濟的一支重要力量。目前，全市在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社29家，分布在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），入社農戶457戶，帶動農戶3965戶,年產值達1.6億元以上。一、南安市發(fā)展農民專業(yè)合作社的做法與成效（一）主要做法1、齊抓共管，強力扶持。市領導多次帶隊深入各專業(yè)合作社開展形式多樣的走

2、訪調研、現(xiàn)場辦公，指導合作社述一步發(fā)展壯大，秤促落實合作社生產用地、用電、融資、質押等問題。農海、科技、供銷社等和關部門密切配合，積極引導和幫助各類市場主體牽頭創(chuàng)辦、組建專業(yè)合作社；工商、稅務、金融等部門主動上門為合作社辦理各項審批手續(xù)，有關部門還特別注意加強后續(xù)扶持，努力爭取給予經濟支持，2008年來南安市有5個合作社和2個協(xié)會獲得省、泉州帀財政補助資金62萬元。2、加大宣傳，營造氛圍?！掇r民專業(yè)合作社法》頒布后，南安市及時組織各級各有關部門宣傳學習，印發(fā)《農民專業(yè)介作社法》讀木2000多冊、編發(fā)宣傳提綱5000

3、多份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、種養(yǎng)殖八。專門邀請省農業(yè)廳經管處負責人到南安市作專題輔導報告，并通過有線電視、“世紀Z村”信息化平臺等媒介宣傳推廣合作社發(fā)展情況、典型社運作情況。3、規(guī)范管理，有效運作。農業(yè)、工商、稅務等部門從抓規(guī)范建設入手，著重把好七個關：堅持依法設立，關；關；關；活、規(guī)范登記注冊，規(guī)范決策方式,規(guī)范法人活動，規(guī)范盈余分配,把好準入關；體現(xiàn)生產利益，規(guī)范股權設置，把好產權把好民主關；發(fā)揮組織功能，規(guī)范生產行為，把好服務把好經營關；完善管理制度，提高運行水平，把好管理把好利益關。每家合作社基木

4、實現(xiàn)“產權明晰、機制靈維護社員權益，增強市場意識，反映農民意愿，運行規(guī)范、管理民主、服務全血”的辦社方向。4、以點帶面，典型引路。選擇沿海地區(qū)的水頭曾嶺食用菌、中部地區(qū)的溪南甲魚、山區(qū)的眉山集祥養(yǎng)豬等3家?guī)幽芰?、發(fā)展前景好、運行質量高的專業(yè)合作社進行重點扶持，加強農民技術員培訓，提高成員的整體素質，進而輻射帶動周邊地區(qū)合作社發(fā)展。曾嶺食用菌合作補、集祥養(yǎng)豬合作社先后入選全省2008年、2009年合作社示范點，溪南甲魚合作社獲省海洋與漁業(yè)廳示范社、泉州市示范合作社稱號，南女市茶果產業(yè)協(xié)會入選泉州市2009年示范協(xié)

5、會。通過典型示范，讓更多的群眾感受到參加合作社的優(yōu)越性，以點帶而不斷推進農民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。5、深化服務，全程引導。采取農業(yè)部門負責人和相關專業(yè)技術人員全程掛鉤、聯(lián)系制度，做好合作社產前、產中、產后各項配套服務工作，積極幫助合作社解決標準化牛產、產業(yè)結構調整、產品質量認證、市場開拓以及政策解讀等發(fā)展問題。市農海局還安排人員到合作社幫助建立健全各項章程制度，組織對合作社負責人和財會人員進行統(tǒng)一培訓，為其規(guī)范運作打下良好基礎。（二）主要成效1、帶動了生產集約化。水頭曾嶺食川菌合作社、詩山錢塘養(yǎng)殖合作社、蓬華天柱山

6、黑豬養(yǎng)殖合作社、康美康牧山養(yǎng)豬合作社等引入股份合作機制，rh農戶自愿聯(lián)合，按“風險共擔、利益共亭”原則組建合作社，有效地把分散的農民與千變萬化的人M場聯(lián)結起來。通過建立合作社內部公共信息渠道，實現(xiàn)社員的小規(guī)模盂求和小批量供給轉變?yōu)楹献魃缫?guī)模需求和批屋供給，川內部組織交易替代外部市場交易，有效降低了生產成木和交易成木。2、捉升了經營市場化。合作社通過集中采購達到量的優(yōu)勢以降低牛產成本，通過共同銷售找市場捉高組織化程度，在取得價格優(yōu)勢的同時增強了抵御市場風險的能力，解決了單個農戶想辦辦不了、辦不好、辦了不合算的事，實現(xiàn)

7、農民增產增效增收。如溪南甲魚專業(yè)合作社，由19八養(yǎng)殖戶白愿聯(lián)合組成合作社，統(tǒng)一購買原材料、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一市場銷售，有效對接了全國M場銷售渠道，產品暢銷北京、上海、浙江、江蘇等地，年產值達5500萬元，社員直接增收580多萬元。3、加快了農業(yè)產業(yè)化。通過加入合作社，突破產銷脫節(jié)和地域界限，讓農民有機會分享加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤。如石井昌盛紫菜專業(yè)合作社2008年投資建成紫菜加工廠，建立完善紫菜育苗、收購、加工等配套制度，并與福建親親股份有限公司青接開展銷售合作，形成了“公司+合作社+農戶”的運行機制，取得良好的經濟

8、效益和社會效益。同時，合作社在爭創(chuàng)無公害產品、綠色產品、有機產品等方面的意識明顯增強，提高了產品的知名度、美譽度和市場占有率。目前全市29家合作社的產品被認證為綠色食殆的1家，無公害產品的4家,另有3家正在申報認證中。4、推進了服務社會化。合作社服務范圍從剛起步的技術、信息服務不斷拓展到產前聯(lián)合進原料、產中技術服務、產后加工銷售等壞節(jié)，涵蓋了農產甜生產、加工