資源描述：
《關(guān)于民營水土保持的調(diào)查與思考（倪偉 劉全忠）》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于民營水土保持的調(diào)查與思考（倪偉劉全忠） #TRS_AUTOADD_1233887987203{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋體}#TRS_AUTOADD_1233887987203P{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋體}#TRS_AUTOADD_1233887987203TD{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt
2、;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋體}#TRS_AUTOADD_1233887987203DIV{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋體}#TRS_AUTOADD_1233887987203LI{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋體}/**---JSON--{"":{"line-heig
3、ht":"1.5","font-family":"宋體","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"p":{"line-height":"1.5","font-family":"宋體","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"td":{"line-height":"1.5","font-family":"宋體","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"div"
4、:{"line-height":"1.5","font-family":"宋體","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"li":{"line-height":"1.5","font-family":"宋體","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"}}--**/摘要：改革開放以來，臨朐縣將水土保持小流域綜合治理作為振興山區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略措施，發(fā)揚自力更生艱苦奮斗精神，堅持不懈地組織干部群眾，大搞以治山整地，植樹造林、基地建設(shè)、水利配套、道路
5、建設(shè)為重點的小流域綜合治理，創(chuàng)造了臨朐小流域治理模式，特別是近幾年來，大膽改革創(chuàng)新水土保持機制，形成了以荒山租賃拍賣為主的臨朐特色民營水土保持的路子。
關(guān)鍵詞：民營水土保持調(diào)查臨朐縣
1、概要臨朐縣地處魯中山區(qū)北部，是沂蒙山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，全縣總面積1833.77km2，其中山區(qū)丘陵面積占87.3%，是山東省水土流失重點縣。改革開放以來，臨朐縣歷屆縣委、縣政府將水土保持小流域綜合治理作為振興山區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略措施，發(fā)揚自力更生艱苦奮斗精神，堅持不懈地組織干部群眾，大搞以治山整地，植樹造林、基地建設(shè)、水利配套、道路建設(shè)為重點的小流域綜合治理，創(chuàng)造了臨朐小流域治理模式，特別是近幾年來，大膽
6、改革創(chuàng)新水土保持機制，形成了臨朐特色的走民營水土保持的路子，取得了明顯成效。
2、臨朐民營水土保持的發(fā)展歷程
臨朐縣民營水土保持的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段，一是1988年以前，主要是以承包到戶為主，以村為單位，只承包給本合作經(jīng)濟組織成員，是一家一戶的小規(guī)模開發(fā)治理。二是1989—1994年，實行規(guī)模開發(fā)，分戶承包經(jīng)營。三是1994—2003年，主要是以荒山使用權(quán)的拍賣為主，治理開發(fā)主力軍依然是該區(qū)域的廣大干部群眾。四是2003年7月至今。將荒山開發(fā)治理推向市場，實行對租賃招商開發(fā)，民營水土保持進入新的高潮期。
3、民營水土保持的幾種模式
3.1農(nóng)戶承包型農(nóng)戶承包型是指，以村合
7、作經(jīng)濟組織為單位將荒山只承包給本經(jīng)濟組織成員，是一家一戶的小規(guī)模開發(fā)治理。主要表現(xiàn)為四種類型。
3.1.1先治后包。對荒山比較集中的小流域，推廣了申家莊小流域“統(tǒng)一規(guī)劃、分戶施工，以穴帶地，先治后包”的做法，以組織農(nóng)民投勞為主，由流域村按照總體規(guī)劃，分期分批承包經(jīng)營。申家莊村利用這種辦法，兩年高標(biāo)準(zhǔn)治理133.33hm2，栽植各類果樹6萬多棵。
3.1.2先包后治。對小流域座落分散的，推廣了石甕溝村“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，先包后治，限期治完”的做法。完不成的收回
