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《論物權(quán)法中的平等保護(hù)原》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、論物權(quán)法中的平等保護(hù)原 XX年3月16日，十屆全國人大第五次會(huì)議以高票通過的《物權(quán)法》，創(chuàng)造了中國立法史上單部法律草案審議次數(shù)最多的紀(jì)錄?！段餀?quán)法》既是近兩年?duì)幾h最多的一部立法，也是與民眾關(guān)系最大、最直接的一部立法，同時(shí)還是對(duì)中國未來發(fā)展影響最大、最深遠(yuǎn)的一部立法，它將決定著中國未來的改革方向?！段餀?quán)法》第四條規(guī)定：“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯”，這是對(duì)公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)給予平等保護(hù)，最終在這部法律中得以明確。對(duì)國家、集體、私人的物權(quán)進(jìn)行平等保護(hù)是物權(quán)法的首要原則，也是制定物權(quán)法的指導(dǎo)思想。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明對(duì)這部法律確立
2、的平等保護(hù)原則給予積極評(píng)價(jià)。他認(rèn)為，這是鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、體現(xiàn)多種所有制共同發(fā)展的客觀需要，是多種所有制成分共同發(fā)展的前提?！笆チ似降缺Ｗo(hù)，就失去了共同發(fā)展?！蓖趵鬟€說，“平等保護(hù)原則符合憲法關(guān)于所有制性質(zhì)的規(guī)定，真正體現(xiàn)了社會(huì)主義的特色?！钡灿袑W(xué)者認(rèn)為，平等保護(hù)所有權(quán)與憲法規(guī)定相悖。我國《憲法》第十二條規(guī)定：“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯?！谷魏谓M織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)?！币虼素?cái)產(chǎn)具有高低層次，國家優(yōu)先保護(hù)的應(yīng)是國家和集體的財(cái)產(chǎn)，而不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。這種觀點(diǎn)是缺乏依據(jù)的。我們認(rèn)為，物權(quán)平等保護(hù)原則完全符合我國憲法精神，充分體現(xiàn)了我國市
3、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)主義特色。在我國，由于實(shí)行的是以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，因此在法律中尤其是物權(quán)法中確立平等保護(hù)原則對(duì)維護(hù)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有重要作用。一、平等保護(hù)原則的基本含義
物權(quán)法的平等保護(hù)原則是指物權(quán)的各類主體在法律地位上是平等的，其享有的所有權(quán)和其他物權(quán)在受到侵害以后，應(yīng)當(dāng)受到物權(quán)法的平等保護(hù)。從部門法分類角度，物權(quán)法屬于民法范疇。民法的調(diào)整對(duì)象為平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。我國《民法通則》第三條規(guī)定：“當(dāng)事人在民事活動(dòng)中的地位平等。”這條規(guī)定是平等原則的民事法律表現(xiàn)形式。平等原則是民法的基本原則，它在物權(quán)法中就體現(xiàn)為平等保護(hù)原則。物權(quán)
4、法如放棄平等保護(hù)原則，就違反了民法的基本原則，脫離了物權(quán)法作為民事法律的基本屬性。
物權(quán)法的平等保護(hù)原則有以下幾層意思：一是各類物權(quán)主體的平等。物權(quán)的主體是紛繁復(fù)雜的，但各類物權(quán)人都屬于民事主體的范疇，是民事主體在物權(quán)法中的具體體現(xiàn)。我國民法貫徹民事主體平等原則，確認(rèn)公民在法律上具有平等的人格，并對(duì)各類民事主體實(shí)行平等對(duì)待。無論個(gè)人在客觀上是否存在財(cái)富多寡、種族差異、性格差別等方面的區(qū)別，他們都在民法上屬于平等的主體。因而物權(quán)的主體也必須體現(xiàn)此種平等性，這就是說，盡管每個(gè)物權(quán)的主體在享有物權(quán)范圍上可能是不同的，，但是，這并不意味著物權(quán)不具有平等性。此種平等在物權(quán)法中主要體現(xiàn)為如
5、下兩個(gè)方面：一方面，任何物權(quán)主體在設(shè)定和移轉(zhuǎn)物權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循共同的規(guī)則。尤其是，如果物權(quán)的設(shè)定和移轉(zhuǎn)必須采取合同的方式，那么，各個(gè)主體之間應(yīng)當(dāng)處在平等的地位，任何一方不得享有優(yōu)越于另外一方的權(quán)利。例如，在國有土地使用權(quán)基礎(chǔ)上，通過出讓方式設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)，盡管合同當(dāng)事人一方為代表國家的國有土地管理部門，另一方為法人或公民，但雙方的地位必須是平等的。另一方面，各類物權(quán)人在行使物權(quán)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)平等遵循物權(quán)行使的規(guī)則，例如要遵守誠信原則，不得損害他人。即使國有財(cái)產(chǎn)進(jìn)入交易領(lǐng)域，也必須要和其他財(cái)產(chǎn)一樣遵守相同的規(guī)則。
二是在物權(quán)受到侵害之后，各個(gè)物權(quán)主體都應(yīng)當(dāng)受到平等保護(hù)。物權(quán)法的精神
6、是，只要屬于合法所得的財(cái)產(chǎn)，都要受到物權(quán)法的保護(hù)；公有財(cái)產(chǎn)要予以保護(hù)，私人的合法財(cái)產(chǎn)也要保護(hù)；一方面，各個(gè)物權(quán)人在其物權(quán)遭受侵害以后，都可以平等地享有物權(quán)請(qǐng)求權(quán)、侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)以及其他請(qǐng)求權(quán)，通過行使此種權(quán)利，從而使自己遭受侵害的財(cái)產(chǎn)得到恢復(fù)、遭受侵害的權(quán)利得到補(bǔ)救、遭受妨害的現(xiàn)狀得以排除。另一方面，各個(gè)權(quán)利人無論在保護(hù)的范圍還是保護(hù)的力度上，都應(yīng)當(dāng)是一致的。不能說侵害了公有財(cái)產(chǎn)就要多賠，而侵害了私人財(cái)產(chǎn)就要少賠甚至不賠
三是在物權(quán)發(fā)生沖突的情況下，針對(duì)各個(gè)物權(quán)主體都應(yīng)當(dāng)適用平等的規(guī)則解決其糾紛。即使是國家與其他主體發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛以后，當(dāng)事人都有權(quán)請(qǐng)求法院明晰產(chǎn)權(quán)，確認(rèn)歸屬。也就是說
7、，都平等地享有確權(quán)請(qǐng)求權(quán)，在這方面任何一方都不應(yīng)具有優(yōu)越于他方的權(quán)利。根據(jù)過去有關(guān)規(guī)定，在國有資產(chǎn)在與其他財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭議時(shí)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門處理，此種做法顯然是不妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)閲匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表國家行使國有產(chǎn)權(quán)，其自身就是爭議一方當(dāng)事人，在國有財(cái)產(chǎn)之上，發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，其無法承擔(dān)裁判的角色，而必須由爭議的當(dāng)事人平等地向有關(guān)司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求確認(rèn)。
二、平等保護(hù)原則的理論基礎(chǔ)
平等保護(hù)原則體現(xiàn)了我國憲法所確立的基本經(jīng)濟(jì)制度。
對(duì)國家、集體、私人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行平等保
