市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

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1、市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃為貫徹水利部《全國水利系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱部“五五”普法規(guī)劃）和___市委宣傳部、市司法局《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱市“五五”普法規(guī)劃）精神，適應新形勢、新任務對水利系統(tǒng)法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進我市水利系統(tǒng)依法行政、依法治水進程，特制定本規(guī)劃。一、指導思想、主要目標和工作原則（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按

2、照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務，認真貫徹落實部“五五”普法規(guī)劃和市“五五”普法規(guī)劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進我市水利系統(tǒng)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，促進經濟增長方式的轉變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障。第7頁（二）主要目標進一步提高公民的水法律意識和水憂患意識，營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部學水法的積極性，加強基層水利管理執(zhí)

3、法能力建設；進一步提高我市水利系統(tǒng)領導干部、公務員和水行政執(zhí)法人員的法律素質，增強依法決策和依法行政的能力，努力實現(xiàn)領導方式和管理方式的轉變；進一步增強各級水行政主管部門和其他水利管理機構依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。二、主要任務（一）深入學習宣傳憲法。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領導干部和公務員的憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全

4、統(tǒng)一意識，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（二）深入學習宣傳水法規(guī)。要進一步加強《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的學習、宣傳，提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質，增強全社會的水法制意識，促進用水觀念的轉變，推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。（三）深入學習宣傳規(guī)范行政機關行政行為的法律法規(guī)。要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《立法法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》等規(guī)范行政機關、公務員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學習培訓，進一步轉變職

5、能，增強各級水行政主管部門依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權需賠償?shù)挠^念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。第7頁（四）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的和規(guī)范市場經濟秩序的法律法規(guī)。要加強《安全生產法》、《勞動法》、《知識產權法》、《招標投標法》、《建筑法》、《預算法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強水利系統(tǒng)干部職工安全生產意識和保護勞動者合法權益意識；深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、違法分包、轉包為重點的整頓和規(guī)范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經

6、濟秩序。（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強有關水事糾紛調處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育，預防和減少社會矛盾。（六）深入學習宣傳社會主義理念和建設“法治浙江”“法治___”決定。深入貫徹依法治國的基本方略，按照努力建設法治___的要求，廣泛開展社會主義法治理念的教育，在水利系

7、統(tǒng)工作人員中牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的法治理念；堅持法制宣傳教育與法治實踐活動相結合，大力開展水利依法治理活動，不斷完善民主制度建設。第7頁（七）重點開展“法律進機關”活動。各級水行政主管部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關學習的重要內容，納入公務員培訓計劃，做到有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習制度、網絡等陣地，建設各級機關法制學習資料信息平臺，為公務員學法提供條件；建立和落實公務員學法制度，逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考

8、核內容；積極開展面向社會的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃到水行政管理和服