資源描述：
《鄉(xiāng)土社會中的法律人》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、鄉(xiāng)土社會中的法律人 “我們要做的第一件事，就是把律師殺光?！?莎士比亞[1] 研究中國基層司法制度，當然不可能脫離對法官的研究，甚至有必要以法官為中心。本編就是這樣的一個努力。但是，中心化不應導致對邊緣的遺忘，用法官的概念置換了“基層司法制度”的概念。因此，作為本編的第一章，本文想介紹在以法院（或者加上檢察院）為中心的傳統(tǒng)的規(guī)范性司法制度研究中容易忽略甚或根本看不到的中國基層司法中一些人和事，以及這些人和事的意義，同時為下兩章專門討論法官做鋪墊。本文并不想集中討論某個專門的司法問題，只是希望這些介紹會引出讀者思考一些其實是很值得深入研究的問題，為此后的司法制度和法律理
2、論研究者提供一個盡可能寬闊的研究視野或框架?！ ∫弧∴l(xiāng)土社會法律人概述 我在前面的論文中已經說過，現(xiàn)代的司法其實是一種很強調并日益強調“格式化”的糾紛處置過程。[2]一個民間的糾紛，要變成一個可以由法院處理的（judiciable）案件，并且能夠實際通過這一司法的過程，并不是理所當然的。它需要法官，但是僅僅有法官-一個適用規(guī)則、裁決糾紛的人-是不行的?，F(xiàn)代的司法已經不可能像馬錫五審判那樣，由一個有足夠個人魅力的集裁判官/政治家于一身的人依據其個人的美德和智慧做出符合天理人情國法的決定。[3]無論你喜歡還是不喜歡，這種理想的司法人物已經隨著現(xiàn)代化、職業(yè)化和專業(yè)化而逐漸失落
3、了，[4]作為一種司法范式，甚至有可能被永遠地拒絕了。如今的司法，即使是為無論中國還是西方法學家視為還很不完善的中國司法，從根本上看也屬于一種現(xiàn)代型的司法。所謂現(xiàn)代型司法，我是指一個由多種法律人相互合作、協(xié)作完成的職業(yè)化的工作流程，這一過程更像是一個工業(yè)流水線；法官的工作僅僅是這一流程中的一個部分，而初審法官的工作也只是法院系統(tǒng)職能中的一個組成部分。在這個意義上，法官只是現(xiàn)代司法運作中的一顆“螺絲釘”，盡管是不可缺少的一顆?！ 〖偃绮豢紤]中國共產黨獲取政權以前的近現(xiàn)代中國，這個司法的轉變過程實際上從1949年以后就已經開始了，[5]盡管“文革”中斷了這一過程。70年代末以
4、來，中國的司法已日益強調專業(yè)化；特別是到了90年代以后，中國進行了重要的庭審方式改革，對專業(yè)化的依賴和要求都更高了。對于基層司法而言，其中最重要的也許就是“誰主張，誰舉證”的原則以及相關的一些庭審程序的改革，法院的審判甚或調解均日益變成一個專業(yè)化的敘事，在程式上變得更難為普通百姓接近，而必須有一些知曉法律的人員協(xié)助。也正是在這一背景下，一系列與法律相關的職業(yè)（例如律師、公證）在城市地區(qū)開始興盛起來。研究當代中國的司法制度如今已經不可能不-哪怕是附帶地-討論一下這些制度。同樣，研究中國鄉(xiāng)土社會的司法，即使是民事司法，不可不關注的方面就是在鄉(xiāng)土社會中保證這個司法體系運作的一系
5、列相關的人?！ ≡?980年代甚至1990年代以前，所有與這一體系相關的人都基本屬于政府系統(tǒng)，當時且至今為中國人熟悉的一個概念就是“政法系統(tǒng)”。這個系統(tǒng)包括了公檢法司等機構，其人員則包括了法官、檢察官、警察、公證員以及后來日益脫離政府色彩而變成個體職業(yè)者的律師等。但是，“政法系統(tǒng)”的概念是一個政治性范疇，其基本視角是政府社會控制的視角。由于律師和我在下面將討論的法律工作者的出現(xiàn)，以及這些人的社會認同的變化或轉變，以及由于司法活動的專業(yè)性增強，如今用政法系統(tǒng)的概念已經很難有效且恰當?shù)乩斫夂头治鲋袊痉ㄖ贫鹊慕Y構和運作了。從社會生活的角度看，法律已經如今更多是一種社會職業(yè)，對
6、這一職業(yè)的要求已經日益從先前的政治性轉向專業(yè)性。因此，從社會研究的視角來看，一個替代的但是可能更具涵蓋性且更具分析力的概念可能是“法律人”。這個概念強調這些人的工作的職業(yè)性質。在這個意義上，盡管大多數(shù)原先的政法口的專業(yè)工作人員可能落入法律人的范疇，但是許多在政法委工作的機關干部以及在公檢法工作的司機、文秘也許就不能稱為“法律人”。而另一方面，有時可能會被視為同政法機關作對的律師如今到成為法律人中的天經地義的核心成分之一?！ ∪绻匀粡恼ㄏ到y(tǒng)地角度考察，在當代中國社會，在縣這一級，公檢法司（有的地方將民政和移民局也歸在政法口，我們將看到，這種分類，至少對鄉(xiāng)這一級的民政
7、工作是有道理的）都有自己的延伸，有比較完備的體系。但是到了鄉(xiāng)這一級，就有了一些變化?！ z察院到了鄉(xiāng)這一級，根據不同的情況，有不同的設置。在我們調查或了解的絕大多數(shù)縣，鄉(xiāng)這一級都就沒有檢察系統(tǒng)的工作人員；在有些縣（市），則按“片”（涵蓋幾個鄉(xiāng)）設立檢察所。這種制度設置應當說還是符合實際的，因為從有關法律關于檢察院和檢察官工作職責或職權的規(guī)定[6]來說，檢察院的最基層的工作至少主要是縣法院打交道，而與鄉(xiāng)這一級的人民法庭無關；設立檢察所，僅僅是為了有關的調查、監(jiān)督更為便利，而其公務仍然集中在縣檢察院?！ 」蚕到y(tǒng)，在各鄉(xiāng)的鎮(zhèn)上都設
