淺析從國際法視角解讀釣魚島主權爭議

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1、淺析從國際法視角解讀釣魚島主權爭議一、中日雙方支持領土主張的依據(jù)　　中方的依據(jù)大致有以下幾類：第一，優(yōu)先發(fā)現(xiàn)權。中國在15世紀發(fā)現(xiàn)釣魚島，比日本人早480年，且最先給島嶼命名。15、16世紀的歷史文獻有詳盡記載。比如1403年的《順風相送》，是一部記載明政府與藩屬國琉球王國使節(jié)往返針路，其中提到經(jīng)過釣魚島。1534年，明朝使節(jié)陳侃在出使針路《使琉球錄》中提到經(jīng)過釣魚島。第二，長期行使管轄權。從15世紀到1970年間，中國有長期管轄、使用釣魚島的經(jīng)歷。明政府將釣魚島列入海防轄區(qū)。1374年，靖海侯吳禎受命出

2、海巡捕倭寇，一直追擊到琉球大洋。根據(jù)《明史》卷一三一《吳禎傳》記載，巡捕終點為琉球大洋，《明書》卷九五《張赫傳》中提到巡捕起點為牛山洋(即今天的海壇島)。從牛山洋到琉球大洋，以當時的技術條件，唯一的可能就是沿著冊封使節(jié)走過的針路，借助春夏之際的季風，經(jīng)過釣魚島，橫渡黑水溝。這說明釣魚島在明代舟師巡捕范圍之內(nèi)。　　在清朝，慈禧太后頒發(fā)懿旨將釣魚島賜予盛宣懷作為采集草藥之地。1955年臺灣軍隊從浙江大陳島撤退時，暫時駐防釣魚島，并射擊日本船只迫使其離開。1967年4月巴拿馬籍貨輪銀峰號在南小島附近擱淺，臺灣興

3、南工程公司為拆除沉船，1968年派工人登南小島，建造房舍并設置起重機等機具。1968年3月臺灣籍海生二號貨輪在黃尾嶼附近觸礁，龍門工程實業(yè)公司為打撈拆除沉船，1970年派工人前往黃尾嶼，在島上建造碼頭、臺車軌道及房舍等建筑。第三，日美官方承認。日本官方在回應地方要求到釣魚島訂立界標的申請時，表明其知悉釣魚島為中國領土。1884年，福岡人古賀辰四郎(KogaTatsushiro)發(fā)現(xiàn)釣魚島上有信天翁棲息，收集羽毛可以銷往歐洲，獲利豐厚。他吁請沖繩縣知事。1885年，沖繩知事西村舍三吁請在島上訂立界標，沒有獲

4、得批準，外務卿井上馨(InoueKaoru)在給內(nèi)務省的備忘錄中寫道，清國已有其島名。近時清國報紙刊登我政府占據(jù)臺灣附近清國所屬島嶼之傳言，對我國懷有猜疑，屢促清政府注意。訂立界標事宜必須推遲到晚些時候尋找適當時機。1890年、1893年，沖繩縣知事又兩次以管理水產(chǎn)、建設航標為由，要求日本政府將釣魚島劃歸沖繩縣管轄，并設立國標，都遭到外務省拒絕。在臺灣的日據(jù)時期，1931年，臺北縣和沖繩縣為控制釣魚島發(fā)生爭執(zhí)，東京高等法院在判決中，認為從歷史上釣魚島就屬于臺灣。從外務卿井上馨的復函到東京高等法院的判決，都

5、證明日本認為釣魚島為中國領土。此外，中國對釣魚島的主權有第三方認可。冷戰(zhàn)時期，美軍駐扎臺灣，定期進行的軍事演習需要用釣魚島作為射擊靶場，美軍每次都向臺灣政府申請，獲得許可方才使用。　　這說明美國對釣魚島的法律地位有清晰的認識。第四，日本地圖標識。日本過去出版的許多地圖都將釣魚島標注為中國領土。在1895年前，日本出版的地圖中，都沒有明確標示尖閣列島，有的地圖是只勾勒出釣魚島、赤尾嶼等圖形，未有標注確切島名。這表明日本恐標注確切島嶼名稱會招致中國政府反對。1785年，日本史地學家林子平(HayashiShi

6、hei)著作《三國通覧図說》中有《琉球三省并三十六島之圖》，以不同顏色表示國家之間的界限，將釣魚島標注為與清國沿海各省相同的顏色。1850年，日本秋巖原翬撰《琉球入貢紀略》所附《(琉球)三十六島之圖》，指出琉球屬島只有三十六島，并不包括釣魚島。即便是后來想到釣魚島上訂立國標的沖繩縣令在其著述中采用的也是琉球三十六島地圖。1886年，沖繩縣令西村舍三在其編著《南島紀事外編》中附《琉球三十六島之圖》，并未列入釣魚島，書中明確指出釣魚島列嶼是中國領土。1961年4月4日，日本建設省國土地理院第8期第8號承認濟(

7、即批準書)批準出版的日本九州地方地理志地圖中，只標注有日本南西諸島，沒有所謂尖閣列島(即中國釣魚島)。第五，根據(jù)條約?！　≈袊J為在1895年前釣魚島為中國領土，1895年通過《馬關條約》割讓給日本，1943年11月，開羅會議后中美英三國首腦發(fā)表《開羅宣言》(theCairoDeclaration)。1945年7月，波茨坦會議后，中美英三國首腦發(fā)表《波茨坦公告》(thePotsdamProclamation);8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，無條件投降。9月2日，日本政府在《日本投降書》中表示

8、，忠誠履行《波茨坦公告》各項規(guī)定之義務。兩項國際條約都要求日本歸還所有侵占中國的領土，其中包括釣魚島。1943年《開羅宣言》規(guī)定，三國之宗旨，在剝奪日本自從1914年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上所奪得或占領之一切島嶼;在使日本所竊取于中國之領土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國;其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務將日本驅逐出境。這一條款在《波茨坦公告》中得到重申，第八條規(guī)定，開羅宣言的條款必須獲得實施，日本領