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1、企業(yè)如何加強(qiáng)制度建設(shè)，提升制度執(zhí)行力上海海運(yùn)物業(yè)管理有限公司馮思佳企業(yè)制度是企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中賴以遵循的行為準(zhǔn)則，制度建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的基礎(chǔ)管理能力。科學(xué)合理的制度能夠促使企業(yè)不僅能使企業(yè)處于協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)，還能提升企業(yè)的管理能力，從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如何加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中繞不開的課題，現(xiàn)在的企業(yè)雖然明白制度建設(shè)對(duì)于企業(yè)的重要性，但在制度建設(shè)過(guò)程中仍然面臨著需要克服的難題。制度建設(shè)工作之所以無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，主要問(wèn)題可以歸納到兩個(gè)層面，一是制度制訂過(guò)程中存在的問(wèn)題，二是制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。一、制度制訂中存在的
2、問(wèn)題1、制度的可操作性差。一是對(duì)制度的執(zhí)行沒有規(guī)定相應(yīng)的保障條款。比如在公司管理?xiàng)l例中列明禁止事項(xiàng)，但是對(duì)于出現(xiàn)禁止行為后如何處理卻沒有明確的規(guī)定。二是制度表述不夠明確。比如“表現(xiàn)優(yōu)秀者要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，違反規(guī)定的要給予相應(yīng)的處罰，造成損失的要追究相關(guān)責(zé)任”等條文，沒有明確具體是怎樣的獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰，在執(zhí)行過(guò)程中往往難以落實(shí)。三是對(duì)制度的執(zhí)行者缺乏必要的約束。比如規(guī)定對(duì)在施工場(chǎng)所不配戴安全帽者，發(fā)現(xiàn)一次罰款5元。如果管理者發(fā)現(xiàn)員工不戴安全帽卻不進(jìn)行處罰，就會(huì)導(dǎo)致這條規(guī)定形同虛設(shè)。然而規(guī)定并沒有對(duì)管理者的行為進(jìn)行約束，就會(huì)很大程度地削弱制度的實(shí)際操
3、作性。2、制度的制訂者過(guò)于單一。企業(yè)制度的制訂者往往是企業(yè)的管理者，企業(yè)的管理者在制訂制度時(shí)容易過(guò)于強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)的利益，希望員工規(guī)范言行，服從指揮，按照管理者的意志行事，很少考慮被管理者的立場(chǎng)和個(gè)體利益，這樣的制度很難被大多數(shù)員工認(rèn)同和接受。3、制度更新速度過(guò)慢。制度建設(shè)的速度落后于企業(yè)發(fā)展的速度，許多制度存在的條件已經(jīng)不存在，但制度卻依然照舊，這樣的現(xiàn)象并不少見。企業(yè)制度需要配合企業(yè)的發(fā)展不斷修訂，只有符合企業(yè)當(dāng)前實(shí)際情況的制度才能切實(shí)提高企業(yè)的工作效率。如果企業(yè)制度長(zhǎng)期沒有得到更新，很多制度早已不實(shí)行了卻依然存在，這些過(guò)期的制度會(huì)影響到企業(yè)制度
4、整體的權(quán)威，從而在制度執(zhí)行過(guò)程中起到產(chǎn)生負(fù)面作用。因此，制度的制訂工作絕不是一勞永逸的，還需要進(jìn)行定期修訂，才能始發(fā)揮長(zhǎng)期作用。二、制度實(shí)施中存在的問(wèn)題制度本身的問(wèn)題是客觀存在的，而制度的實(shí)施行為是主觀能動(dòng)的，制度難以執(zhí)行除了客觀的因素外，也有其人為的主觀原因。1、制度執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性。制度中的懲罰性條款往往很難得到落實(shí)，主要原因有三：一是制度執(zhí)行者缺乏公心和責(zé)任感，或礙于情面，或存有心偏袒，對(duì)違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼；二是執(zhí)行制度不能持之以恒，熱一陣，冷一陣，時(shí)間一長(zhǎng)便對(duì)違規(guī)行為熟視無(wú)睹；三是制度的學(xué)習(xí)宣傳不到位，甚至連執(zhí)行者自己都很難把制度的
5、詳細(xì)規(guī)定說(shuō)清楚，更何況是一般員工，早已將其拋之腦后。2、制度執(zhí)行缺乏權(quán)威性。在執(zhí)行制度的過(guò)程中還容易出現(xiàn)“彈性過(guò)大、靈活性太多、原則性不夠”的現(xiàn)象，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題自作主張、先斬后奏、明知故犯等行為。有觀點(diǎn)認(rèn)為制度遭到破壞，在多數(shù)情況下都是緣于領(lǐng)導(dǎo)者自己首先破壞制度。這一觀點(diǎn)固然有失偏頗，但也不無(wú)道理。作為普通的員工或者管理者，他們迫于壓力一般不敢違反制度，而只有領(lǐng)導(dǎo)者有權(quán)超越、甚至改變制度，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)即使違反企業(yè)的內(nèi)部制度往往并不會(huì)因此受到處罰。若要維護(hù)制度實(shí)施過(guò)程中的權(quán)威性，需要領(lǐng)導(dǎo)者嚴(yán)于律人，起到表率作用。3、制度執(zhí)行缺乏監(jiān)督考核。有的企業(yè)會(huì)存
6、在這樣的問(wèn)題，公司制度完成發(fā)布，通知各部門組織學(xué)習(xí)，就認(rèn)為大功告成。事實(shí)上，制度的落實(shí)過(guò)程如果缺少監(jiān)督，效果往往差強(qiáng)人意。制度的執(zhí)行情況需要有專業(yè)部門去考核，做到責(zé)任明確。而且監(jiān)督考核機(jī)制需要切實(shí)可行，否則會(huì)適得其反。三、如何提升制度執(zhí)行力1、制度需要更加科學(xué)合理。科學(xué)、合理、有效的制度是協(xié)調(diào)人與人關(guān)系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以企業(yè)制度不在于多，在于科學(xué)、規(guī)范，在于能夠被更好地遵守執(zhí)行。衡量的標(biāo)準(zhǔn)有四點(diǎn)：一是制訂制度是否有明確標(biāo)準(zhǔn)；二是制度是否具有實(shí)用性；三是制度是否符合國(guó)家法律法規(guī)；四是與上級(jí)要求是否合拍。舉個(gè)例子說(shuō)明：假設(shè)三個(gè)
7、人要分一塊金幣，如果由第一個(gè)人切金幣并且又先挑金幣，盡管你對(duì)切金幣的人進(jìn)行反復(fù)的思想道德教育，也很難保證他真正做到公平公正。如果我們從制度上這樣規(guī)定，可以由你第一個(gè)切分金幣，但是必須讓其他兩個(gè)人先挑。制度稍作調(diào)整，結(jié)果會(huì)怎樣？他一定會(huì)想盡一切辦法盡量做到平均，因?yàn)橐坏┓值貌痪蕴澋氖撬约?。檢討一下我們的工作方法，往往就像第一種分幣法，熱衷于把精力過(guò)多地放在空洞的說(shuō)教和作指示上，對(duì)制度本身的缺陷卻關(guān)注甚少，而這恰恰是制度難以真正落實(shí)的重要原因。2、制度的制訂程序要規(guī)范。既然是制度就必須規(guī)范，必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，不能凌駕或超越國(guó)家法律法
8、規(guī)。但如何保證實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)？這就要規(guī)范制度的制訂程序，企業(yè)建立的各項(xiàng)規(guī)章制度是直接面對(duì)廣大企業(yè)員工，這些制度都關(guān)系到他們的切身利益和經(jīng)濟(jì)效益，制度的發(fā)
