淺談新修改后的逮捕條件.doc

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1、淺談新修改后的逮捕條件　　論文摘要2012年3月14日，十一屆全國人大五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國刑事訴訟法修正案（草案）》，修改后的刑訴法將于2013年1月1日起施行。新修訂的刑事訴訟法對逮捕條件進(jìn)行了修改和細(xì)化，這些修改和細(xì)化更加深刻地體現(xiàn)了保護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益的力度，對今后審查逮捕工作提出了新的、更高的要求。本文結(jié)合偵查監(jiān)督科審查逮捕的具體工作，從新舊法條的對比、逮捕條件的“三要件”、司法實(shí)踐中可能遇到的問題與解決思路等方面進(jìn)行分析，以求能更好地正確理解與把握修改后的逮捕條件?！　≌撐年P(guān)鍵詞逮捕條件

2、刑事訴訟法合法權(quán)益　　逮捕是國家司法機(jī)關(guān)所采取的、在一定時(shí)間內(nèi)完全剝奪犯罪嫌疑人或被告人人身自由的強(qiáng)制措施，是刑事訴訟強(qiáng)制措施中最為嚴(yán)厲的方法。逮捕在整個(gè)刑事訴訟程序中處于中間地位，起到了承上啟下的作用，但又不是必經(jīng)程序。因此，逮捕的條件高于立案條件“發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人”和刑事拘留條件“重大嫌疑”；又接近且略低于起訴條件“認(rèn)為犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)充分”和審判條件“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分”。　　一、現(xiàn)行刑訴法對逮捕條件的規(guī)定及不足　　現(xiàn)行《刑事訴訟法》第60條規(guī)定：“對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處

3、徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的，應(yīng)即依法逮捕。對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法?！薄　±碚撋?，逮捕條件一般由三個(gè)要件構(gòu)成：證據(jù)要件、刑罰要件和必要性要件，它們是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，證據(jù)要件、刑罰要件是前提，必要性要件是關(guān)鍵，是對前兩個(gè)要件的制約。從現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定逮捕的三個(gè)要件來看：一是“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”，這是逮捕的證據(jù)要件。法律對證據(jù)的質(zhì)和量

4、未作具體規(guī)定，辦案人員自由裁量空間較大。二是“可能判處徒刑以上刑罰”，這是逮捕的刑罰要件。且不說我國刑法所規(guī)定的每一個(gè)罪名均包含有期徒刑，更何況在審查批捕階段，影響量刑的一些事實(shí)和情節(jié)并未全部查清，要判斷是否可能判處徒刑以上刑罰，對于不同辦案人員得出來的結(jié)論也會(huì)不同。三是“采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性而有逮捕必要”，這是逮捕的必要性要件。對于這一逮捕必要性要件，如何界定有社會(huì)危險(xiǎn)性，如何理解“有逮捕必要”，法律沒有明確規(guī)定，措詞模糊，在司法實(shí)踐中更是仁者見仁、智者見智，操作標(biāo)準(zhǔn)各異，難

5、以把握，這無疑又增加了逮捕措施適用的隨意性。同此可見，我國現(xiàn)行刑訴法規(guī)定的逮捕條件不夠完善，司法標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，法定逮捕條件過于原則、抽象，缺乏可操作性?！　《?、修訂后刑訴法對逮捕條件的細(xì)化和完善4　　修訂后《刑訴法》第79條規(guī)定：“對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)予以逮捕：（一）可能實(shí)施新的犯罪的；（二）有危害國家安全、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；（三）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；（四）可能對被害人、舉報(bào)人、控告

6、人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；（五）企圖自殺或者逃跑的。對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。被取保、監(jiān)視的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕?！薄　⌒薷暮蟮男淘V法第七十九條共三款：第一款是對一般逮捕條件的規(guī)定；第二款是對特殊逮捕條件的規(guī)定；第三款是對違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人采取逮捕措施的條件規(guī)定?！　⌒薷暮蟮拇稐l件的主要變化有三個(gè)方面：一是將逮捕條件中的“社會(huì)危

7、險(xiǎn)性”即必要性要件予以細(xì)化，列出了5種情形；二是增加了兩種逮捕情形——有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年以上刑罰以及有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處有期以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或身份不明”；三是增加可以逮捕的情形：違反取?；虮O(jiān)視規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。從司法實(shí)踐角度看，修訂后的刑訴法對逮捕條件進(jìn)一步細(xì)化，遵從了無逮捕必要推定原則和強(qiáng)制措施的比例原則，切實(shí)保護(hù)了公民人身權(quán)利，也更有利于偵查監(jiān)督人員準(zhǔn)確掌握逮捕條件?！　∪⑺痉▽?shí)踐中對新逮捕條件的界定和應(yīng)用　　修改后刑訴法對逮捕條件進(jìn)行了修改和細(xì)化，如社會(huì)危險(xiǎn)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)僅限

8、五種，且沒有兜底條款，不能隨意拓展；逮捕后，仍應(yīng)對是否繼續(xù)羈押進(jìn)行審查等。這些規(guī)定意味著公權(quán)力對裁量選擇權(quán)的行使受到更嚴(yán)格的限制，表明在追求降低審前羈押率的同時(shí)，也給“以捕代偵、以供求證”傳統(tǒng)辦案模式帶來巨大考驗(yàn)。因此，我們在具體的司法實(shí)踐中，要針對可能會(huì)遇到的一些實(shí)際操作問題對新逮捕條件進(jìn)行進(jìn)一步界定，以期更好地把握新逮捕條件并將其正確應(yīng)用于審查逮捕工作中去?！。ㄒ唬┟?/p>