淺談新修改后的逮捕條件

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1、淺談新修改后的逮捕條件  論文摘要2012年3月14日,十一屆全國人大五次會議審議通過了《中華人民共和國刑事訴訟法修正案(草案)》,修改后的刑訴法將于2013年1月1日起施行。新修訂的刑事訴訟法對逮捕條件進行了修改和細化,這些修改和細化更加深刻地體現(xiàn)了保護犯罪嫌疑人合法權益的力度,對今后審查逮捕工作提出了新的、更高的要求。本文結合偵查監(jiān)督科審查逮捕的具體工作,從新舊法條的對比、逮捕條件的“三要件”、司法實踐中可能遇到的問題與解決思路等方面進行分析,以求能更好地正確理解與把握修改后的逮捕條件?! ≌撐年P鍵詞逮捕條件刑事訴訟法合法權益  逮捕是國家司法機關所采取的、在一定時間內(nèi)完全剝奪犯罪

2、嫌疑人或被告人人身自由的強制措施,是刑事訴訟強制措施中最為嚴厲的方法。逮捕在整個刑事訴訟程序中處于中間地位,起到了承上啟下的作用,但又不是必經(jīng)程序。因此,逮捕的條件高于立案條件“發(fā)現(xiàn)犯罪事實或犯罪嫌疑人”和刑事拘留條件“重大嫌疑”;又接近且略低于起訴條件“認為犯罪事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實充分”和審判條件“案件事實清楚,證據(jù)確實充分”?! ∫?、現(xiàn)行刑訴法對逮捕條件的規(guī)定及不足7  現(xiàn)行《刑事訴訟法》第60條規(guī)定:“對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的,應即依法逮捕。對應當逮捕的犯罪嫌疑人、

3、被告人,如果患有嚴重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法?!薄 ±碚撋?,逮捕條件一般由三個要件構成:證據(jù)要件、刑罰要件和必要性要件,它們是一個有機聯(lián)系的整體,證據(jù)要件、刑罰要件是前提,必要性要件是關鍵,是對前兩個要件的制約。從現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定逮捕的三個要件來看:一是“有證據(jù)證明有犯罪事實”,這是逮捕的證據(jù)要件。法律對證據(jù)的質(zhì)和量未作具體規(guī)定,辦案人員自由裁量空間較大。二是“可能判處徒刑以上刑罰”,這是逮捕的刑罰要件。且不說我國刑法所規(guī)定的每一個罪名均包含有期徒刑,更何況在審查批捕階段,影響量刑的一些事實和情節(jié)并未全部查清,要判斷是否可能判處徒刑

4、以上刑罰,對于不同辦案人員得出來的結論也會不同。三是“采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性而有逮捕必要”,這是逮捕的必要性要件。對于這一逮捕必要性要件,如何界定有社會危險性,如何理解“有逮捕必要”,法律沒有明確規(guī)定,措詞模糊,在司法實踐中更是仁者見仁、智者見智,操作標準各異,難以把握,這無疑又增加了逮捕措施適用的隨意性。同此可見,我國現(xiàn)行刑訴法規(guī)定的逮捕條件不夠完善,司法標準尚未統(tǒng)一,法定逮捕條件過于原則、抽象,缺乏可操作性。7  二、修訂后刑訴法對逮捕條件的細化和完善  修訂后《刑訴法》第79條規(guī)定:“對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告

5、人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的,應予以逮捕:(一)可能實施新的犯罪的;(二)有危害國家安全、公共安全或社會秩序的現(xiàn)實危險的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;(五)企圖自殺或者逃跑的。對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或身份不明的,應當予以逮捕。被取保、監(jiān)視的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴重的,可以予以逮捕?!薄 ⌒薷暮蟮男淘V法第七十九條共三款:第一款是對一般逮捕條件的規(guī)定;第二款是對特殊逮捕條件的規(guī)定

6、;第三款是對違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人采取逮捕措施的條件規(guī)定?! ⌒薷暮蟮拇稐l件的主要變化有三個方面:一是將逮捕條件中的“社會危險性”即必要性要件予以細化,列出了5種情形;二是增加了兩種逮捕情形——有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年以上刑罰以及有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處有期以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或身份不明”7;三是增加可以逮捕的情形:違反取?;虮O(jiān)視規(guī)定,情節(jié)嚴重的。從司法實踐角度看,修訂后的刑訴法對逮捕條件進一步細化,遵從了無逮捕必要推定原則和強制措施的比例原則,切實保護了公民人身權利,也更有利于偵查監(jiān)督人員準確掌握逮捕條件?! ∪?、司法實踐中對新逮捕條件的界

7、定和應用  修改后刑訴法對逮捕條件進行了修改和細化,如社會危險性的判斷標準僅限五種,且沒有兜底條款,不能隨意拓展;逮捕后,仍應對是否繼續(xù)羈押進行審查等。這些規(guī)定意味著公權力對裁量選擇權的行使受到更嚴格的限制,表明在追求降低審前羈押率的同時,也給“以捕代偵、以供求證”傳統(tǒng)辦案模式帶來巨大考驗。因此,我們在具體的司法實踐中,要針對可能會遇到的一些實際操作問題對新逮捕條件進行進一步界定,以期更好地把握新逮捕條件并將其正確應用于審查逮捕工作中去?!。ㄒ?/p>

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