芷江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）

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1、步頭降苗族鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）2016年調(diào)整完善方案步頭降苗族鄉(xiāng)人民政府二〇一七年五月8目錄一、基本情況1（一）鄉(xiāng)域概況1（二）土地利用現(xiàn)狀1二、規(guī)劃修改的期限與范圍1三、土地利用規(guī)劃目標(biāo)1四、永久基本農(nóng)田劃定情況1（一）調(diào)出情況1（二）補(bǔ)劃情況1五、建設(shè)用地調(diào)整情況2（一）城鎮(zhèn)工礦用地調(diào)整2（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地調(diào)整2六、生態(tài)保護(hù)用地調(diào)整情況2七、土地利用分區(qū)調(diào)整情況2八、易地扶貧安置實(shí)施情況2附表：1、步頭降苗族鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀表；2、步頭降苗族鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表；3、步頭降苗族鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整表；4、步

2、頭降苗族鄉(xiāng)落實(shí)上一級(jí)土地利用規(guī)劃指標(biāo)情況表；5、步頭降苗族鄉(xiāng)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積分解表；6、步頭降苗族鄉(xiāng)調(diào)入?yún)^(qū)域規(guī)劃調(diào)整前后對(duì)比表；7、步頭降苗族鄉(xiāng)調(diào)出區(qū)域規(guī)劃調(diào)整前后對(duì)比表；8、步頭降苗族鄉(xiāng)土地用途分區(qū)修改情況表；9、步頭降苗族鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制分區(qū)修改情況表；10、步頭降苗族鄉(xiāng)2006-2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表；11、步頭降苗族鄉(xiāng)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表；12、步頭降苗族鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾重點(diǎn)項(xiàng)目表；附圖：1、步頭降苗族鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖（2014年）；2、步頭降苗族鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖；3、步頭降苗族鄉(xiāng)建設(shè)用地管

3、制和基本農(nóng)田保護(hù)圖；4、步頭降苗族鄉(xiāng)土地整治規(guī)劃圖；5、步頭降苗族鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃建設(shè)用地布局調(diào)整示意圖；6、步頭降苗族鄉(xiāng)建設(shè)用地管制與基本農(nóng)田調(diào)整示意圖。8一、基本情況（一）鄉(xiāng)域概況步頭降苗族鄉(xiāng)位于新晃侗族自治縣的東部。步頭降苗族鄉(xiāng)東部與東北部臨芷江侗族自治縣，西與禾灘鎮(zhèn)相接，南與米貝苗族鄉(xiāng)接壤，西北部和西南部分別與波洲鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)毗鄰。步頭降苗族鄉(xiāng)是以發(fā)展林業(yè)及林產(chǎn)品加工和生態(tài)度假旅游為主的旅游服務(wù)集鎮(zhèn)。（二）土地利用現(xiàn)狀2014年，步頭降苗族鄉(xiāng)土地總面積9817.12公頃，其中農(nóng)用地9388.92公頃，占95.64%；建設(shè)用地187

4、.55公頃，占1.91%；其他土地240.65公頃，占2.45%。二、規(guī)劃修改的期限與范圍本次規(guī)劃修改以2005年為基期年，2014年為規(guī)劃修改年，2020年為目標(biāo)年。規(guī)劃范圍為步頭降苗族鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的所有土地，土地總面積9817.12公頃。三、土地利用規(guī)劃目標(biāo)修改后，到2020年，全鄉(xiāng)耕地保有量不低于1220.00公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于876.27公頃，全鄉(xiāng)通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地3.60公頃；建設(shè)用地總規(guī)模控制在194.62公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?66.59公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃?.10公頃以內(nèi)；新增建設(shè)

5、用地規(guī)?？刂圃?.28公頃以內(nèi)，建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模控制在7.08公頃以內(nèi)，建設(shè)占用耕地控制在2.32公頃以內(nèi)。修改前后各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)及變化情況見(jiàn)附表3。四、永久基本農(nóng)田劃定情況（一）調(diào)出情況調(diào)出基本農(nóng)田59.85公頃，主要分布在步頭降村、姑巴溪村、淶溪村、新江村等。其中因現(xiàn)狀非耕地及質(zhì)量較差（坡度等級(jí)、利用等較差）需調(diào)出57.21公頃，主要分布在步頭降村、姑巴溪村、淶溪村、新江村等，因建設(shè)用地調(diào)入需調(diào)出基本農(nóng)田2.64公頃，主要分布在步頭降村、新江村等。（二）補(bǔ)劃情況本鎮(zhèn)可補(bǔ)劃為基本農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)一般耕地主要布局在黃陽(yáng)村、步頭降村等，此次補(bǔ)

6、劃基本農(nóng)田23.15公頃，主要位于雙溪村、淶溪村、天雷村等。劃定后，永久基本農(nóng)田面積為878.51公頃，落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，主要布局在黃陽(yáng)村、步頭降村等。8五、建設(shè)用地調(diào)整情況（一）城鎮(zhèn)工礦用地調(diào)整本次規(guī)劃修改，由于步頭降苗族鄉(xiāng)加油站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)入城鎮(zhèn)工礦用地0.10公頃，分布在步頭降村。調(diào)出城鎮(zhèn)工礦用地0.51公頃，位于新江村，主要是根據(jù)新晃縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，部分礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目已取消。（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地調(diào)整本次規(guī)劃修改，由于步頭降苗族鄉(xiāng)易地扶貧以及新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民建房需求等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)入農(nóng)村居民點(diǎn)用地0.52公頃

7、，主要分布在雙溪村、步頭降村和土鹿坪村等。本次規(guī)劃修改步頭降苗族鄉(xiāng)未調(diào)出農(nóng)村居民點(diǎn)用地。六、生態(tài)保護(hù)用地調(diào)整情況本次規(guī)劃修改，根據(jù)新晃侗族自治縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定情況，將一類生態(tài)管控區(qū)劃入生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)，規(guī)劃修改后生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)較修改前增加1202.43公頃，主要分布在天雷村、新江村、天雷林場(chǎng)等。七、土地利用分區(qū)調(diào)整情況（一）土地用途分區(qū)規(guī)劃修改后，將全鄉(xiāng)土地劃分為七個(gè)用途區(qū)，其中：林業(yè)用地區(qū)和生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)變化較大，林業(yè)用地區(qū)規(guī)劃修改后較修改前減少1203.97公頃，生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加1202.43公

8、頃。主要變化原因?yàn)椋焊鶕?jù)新晃侗族自治縣生態(tài)紅線劃定情況，將一類生態(tài)管控區(qū)劃入生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)。分區(qū)面積及數(shù)量變化具體見(jiàn)附表。（二）建設(shè)用地管制分區(qū)規(guī)劃為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的空間管制，規(guī)劃修改后將全鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)土地劃分為允許