淺析供電企業(yè)固定資產有效管理的新途徑

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1、淺析供電企業(yè)固定資產有效管理的新途徑【摘要】本文將精細化管理和標準化建設理念應用到固定資產管理中，通過對電力企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀進行分析，旨在找到提高固定資產管理水平的新途徑和方法。　　【關鍵詞】供電企業(yè)；固定資產；有效管理；途徑　　　　固定資產管理對于供電企業(yè)來說是一項十分重要的工作，資產管理得好，可以準確地反映企業(yè)的經營成果和業(yè)績；反之則會造成固定資產使用效率低下，或導致資產流失。供電企業(yè)作為典型的資金資產密集型企業(yè)，資產量大；使用部門多；使用范圍廣；結構分類復雜；更新快，直接關系到企業(yè)的盈

2、利能力和持續(xù)發(fā)展能力。因此，供電企業(yè)的固定資產管理是財務管理的重點。　　　　一、供電企業(yè)固定資產管理的現(xiàn)狀分析　　　?。ㄒ唬┵Y產量大，增長快　　近年來，供電企業(yè)在固定資產管理方面作了許多有益的嘗試，取得了明顯的進步和成績。比如：加強資產資源管理平臺建設，利用清產核資的機會理順資產產權關系、規(guī)范資產管理基礎工作等，資產管理正不斷走向制度化、規(guī)范化。　　但是，許多供電企業(yè)的固定資產所占資產的比重高達85%以上。僅就HD公司來講，截至2007年底，公司固定資產所占資產的比重高達95%以上。同時，隨著“

3、十一五”規(guī)劃的全面落實，資產投入量逐年擴大，公司每年各類固定資產投資規(guī)模均在逐年加大，固定資產年均遞增幅度達20％以上，對固定資產管理要求進一步提高，管理難度進一步加大?！　。ǘ┕芾聿块T多　　固定資產是供電企業(yè)生產運行、開拓市場的物質基礎。在固定資產管理的全過程中，先后涉及發(fā)展策劃部門、基建部門、財務部門、生產部門、物資管理等眾多部門和單位。各個部門按照固定資產管理的職責分工，分別承擔固定資產管理的某一階段或者某一方面的管理維護職能。由于資產管理部門多、環(huán)節(jié)多，使得固定資產管理的難度進一步加大

4、。　?。ㄈ┕芾韮热輪我弧　渭兊墓潭ㄙY產卡片管理，忽略了固定資產的源頭管理，沒有從資金管理、工程管理的角度全面考慮固定資產管理問題，沒有實現(xiàn)從固定資產的規(guī)劃、購建、使用、維護、改造直至報廢的全壽命周期的流程化管理。　?。ㄋ模┵Y產變動頻繁　　一是新增固定資產。供電企業(yè)圍繞建設堅強電網(wǎng)，固定資產投資規(guī)模在逐年加大，新增資產量大，固定資產基礎資料不完整。表現(xiàn)在固定資產統(tǒng)計口徑不一致，稱謂不一致，內容不詳盡。二是固定資產更新改造。因擴建、技改、大修、中小修和日常調換，實物資產變動頻繁，特別是附屬固定資

5、產的更新更加頻繁，資產變動的頻繁使得固定資產卡片和實物資產存在差異。三是固定資產遷移變動。經濟發(fā)展加快了城市和農村建設的步伐，一些線路和供電設備已經無法滿足日益增長的負荷需要和城市、農村建設發(fā)展的需要。架空線“入地”改為地纜、隨城市道路規(guī)劃拆除等現(xiàn)象非常普遍，固定資產變動相當頻繁。而固定資產管理沒有形成閉環(huán)管理，勢必造成賬、實管理脫節(jié)，資產卡片信息不實的情況。　?。ㄎ澹┕潭ㄙY產來源渠道多　　資產來源包括大基建工程、技改工程、營銷工程；用戶移交資產、其他單位調入資產；還有維護和大修損益性資金形成的

6、資產。多渠道形成的資產給固定資產管理帶來了難度?！　　　《㈤_辟固定資產有效管理的新途徑　　　　針對供電企業(yè)固定資產管理的現(xiàn)狀，要想改變和解決目前存在的問題，就必須改變固定資產管理的模式，形成資金管理、物資管理、工程管理等一整套的管理流程，實現(xiàn)各個系統(tǒng)的閉環(huán)管理。　?。ㄒ唬┘訌妰瓤亟ㄔO，規(guī)范流程管理，全面加強固定資產管理工作　　固定資產管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到供電企業(yè)的各個部門。做好固定資產管理就必須做到用資產與管資產相結合，必須做到全員、全過程和全方位管理，必須與企業(yè)的責任制考核相結合。一是

7、供電企業(yè)要根據(jù)國家有關法律、規(guī)章和制度要求、國家電網(wǎng)公司固定資產管理政策，結合自身管理特點，制定固定資產等管理辦法和實施細則，編制固定資產管理手冊，從而形成一套比較完善的固定資產管理體系。二是采用固定資產管理程序進行固定資產卡片管理，規(guī)范固定資產卡片信息和格式，保證一物一卡，增強折舊計提的準確性，切實提高管理工作效率。三是結合固定資產全壽命過程管理要求，規(guī)范固定資產管理關鍵流程（例如設備增加、出租、報廢流程等），使固定資產管理制度體系建設和管理流程進一步規(guī)范、完善和優(yōu)化，從根本上真正做到有章可循

8、，有章可依。四是各固定資產管理部門和資產使用單位要自覺履行資產管理責任，明確內部職責分工，明確專人負責固定資產各個層次的管理工作，各項制度執(zhí)行以后成效顯著，做到用資產與管資產相結合?！　。ǘ┘訌姽潭ㄙY產的日常管理，規(guī)范固定資產管理行為，做好固定資產全過程管理　　1.資產購建管理。新增固定資產嚴格履行交接驗收程序?；窘ㄔO和更新改造工程竣工，項目建設管理單位（部門）根據(jù)國家建委《關于基本建設項目竣工暫行辦法》的規(guī)定，由工程管理部門組織施工單位和設計單位、使用單位及有關管理部門進行項目竣工驗收。驗