稅收超額負(fù)擔(dān)分析論文

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1、稅收超額負(fù)擔(dān)分析論文..摘要稅收超額負(fù)擔(dān)是稅收效率分析的核心,它可以借助于消費(fèi)剩余和生產(chǎn)剩余及無(wú)差異曲線進(jìn)行分析,分析過(guò)程應(yīng)更關(guān)注征稅引起的價(jià)格變動(dòng)的替代效應(yīng)。我國(guó)現(xiàn)行主體稅種都不同程度地破壞了各種市場(chǎng)資源配置的均衡條件,降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,產(chǎn)生了超額負(fù)擔(dān)。關(guān)鍵詞稅收超額負(fù)擔(dān);收入效應(yīng);替代效應(yīng)一、稅收超額負(fù)擔(dān)理論分析當(dāng)市場(chǎng)決定的資源配置已經(jīng)處于最優(yōu)狀態(tài)下,政府征稅給納稅人所造成的負(fù)擔(dān)不僅僅表現(xiàn)為所征的那部分稅款(直接成本),而且還往往會(huì)影響經(jīng)濟(jì)決策,造成資源配置的扭曲..,從而產(chǎn)生一個(gè)超額負(fù)擔(dān),即對(duì)納稅人福

2、利造成的額外負(fù)擔(dān),也稱為稅收的福利成本,屬于社會(huì)凈損失。由于稅收的存在,引起了相對(duì)價(jià)格結(jié)構(gòu)的變化。價(jià)格變化影響了私人部門的經(jīng)濟(jì)決策,由此減少了征稅前的經(jīng)濟(jì)選擇所能獲得的經(jīng)濟(jì)福利,消費(fèi)者不得不克制自己,完全放棄了對(duì)征稅商品的偏好,而去消費(fèi)其它并不偏好的產(chǎn)品,有時(shí)即使沒(méi)有稅收直接成本,超額負(fù)擔(dān)也依然存在。政府征稅造成的超額負(fù)擔(dān)既包括消費(fèi)方面,也包括生產(chǎn)、投資等方面。對(duì)稅收超額負(fù)擔(dān)的分析一般以消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余以及無(wú)差異曲線和預(yù)算線作為工具進(jìn)行分析。除此之外,因?yàn)槎愂沼绊憙r(jià)格的變化,必然會(huì)導(dǎo)致商品之間的比價(jià)和購(gòu)

3、買力發(fā)生變化,所以也須通過(guò)替代效應(yīng)和收入效應(yīng)進(jìn)行更深的分析。1.依據(jù)消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余理論分析稅收超額負(fù)擔(dān)稅收超額負(fù)擔(dān)以基數(shù)效用理論作為基礎(chǔ),主要借助于消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余來(lái)說(shuō)明。消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者對(duì)某種商品所愿意支付的代價(jià),超過(guò)它實(shí)際支付的代價(jià)的差額。生產(chǎn)者剩余是指生產(chǎn)者對(duì)某種商品所實(shí)際得到的價(jià)格,超過(guò)它原本想獲得的價(jià)值的差額?,F(xiàn)以從量課征的商品稅為例,見(jiàn)圖1.課稅前,供給曲線S和需求曲線D交于A點(diǎn),均衡價(jià)格和數(shù)量分別為P0、QO.現(xiàn)按單位產(chǎn)出對(duì)廠商征收數(shù)量為t的稅(對(duì)消費(fèi)者征稅效果一樣),由此帶來(lái)

4、的稅收效應(yīng)是:均衡點(diǎn)由A移至B,均衡價(jià)格和均衡數(shù)量分別為P1、Q1,使得消費(fèi)者支付的價(jià)格由P0上升到P1,生產(chǎn)者獲得的凈價(jià)格從P0,降到P3.均衡產(chǎn)量減少Q(mào)1-Q1,給政府帶來(lái)收入P1P3CB.稅前消費(fèi)者剩余是P0AE,稅后消費(fèi)者剩余是P1BE,損失P1P0AB;生產(chǎn)者剩余是P3CF,損失P0P3CA.總損失的面積。若需求曲線為水平線(彈性無(wú)窮大)時(shí),沒(méi)有消費(fèi)者剩余,也就沒(méi)有消費(fèi)者剩余損失;存在生產(chǎn)者剩余損失,扣除政府收入為超額負(fù)擔(dān)。若需求曲線是垂直線(彈性為0)時(shí),價(jià)格又按課稅數(shù)量上漲,稅收全部由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)

5、,但需求量不受征稅的影響,消費(fèi)者剩余無(wú)窮大,存在消費(fèi)者剩余損失,沒(méi)有生產(chǎn)者剩余損失,消費(fèi)者剩余損失扣除政府收入,超客負(fù)擔(dān)為零??梢?jiàn),課稅的超額負(fù)擔(dān)的大小取決于課稅商品的需求價(jià)格彈性,彈性越大,超額負(fù)擔(dān)就越大。當(dāng)然,課稅的超額負(fù)擔(dān)的大小也取決于供給彈性。當(dāng)供給曲線為水平線時(shí)(彈性無(wú)窮大),稅收全部由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),存在消費(fèi)者剩余損失,沒(méi)有生產(chǎn)者剩余損失。消費(fèi)者剩余損失扣除政府稅收收入就是超額負(fù)擔(dān)。當(dāng)供給典線為垂直線時(shí)(彈性為0),沒(méi)有消費(fèi)剩余損失,生產(chǎn)者剩余損失等于政府收入,超額負(fù)擔(dān)為零。2.借助于無(wú)差異曲線分析稅

6、收超額負(fù)擔(dān)稅收超額負(fù)擔(dān)還可以通過(guò)消費(fèi)者選擇理論中的無(wú)差異曲線進(jìn)行分析,見(jiàn)圖2.假如某消費(fèi)者預(yù)算線為AB,無(wú)差異曲線為U1,在X、Y兩種商品之間進(jìn)行選擇,為追求效用最大化,其消費(fèi)的最佳選擇點(diǎn)為E1,消費(fèi)X商品OX1量,Y商品為OY1量?,F(xiàn)對(duì)X商品征一定比例的商品稅,稅后預(yù)算線變?yōu)锳B‘與無(wú)差異曲線U2切于E2點(diǎn),消費(fèi)X商品OX2量,Y商品為OY2量。稅額為CE2.顯然,與E1點(diǎn)相比,該消費(fèi)者在E2點(diǎn)進(jìn)行消費(fèi)福利有所損失,但是任何稅種都可能會(huì)使消費(fèi)者處于較低的無(wú)差異曲線上,重要的是消費(fèi)者遭受的損失是否大于政府的稅

7、收收入。若消費(fèi)者損失等于稅收收入,說(shuō)明無(wú)稅收超額負(fù)擔(dān),若消費(fèi)者損失大于稅收收入,說(shuō)明存在稅收超額負(fù)擔(dān)。是否大于政府的稅收收入。若消費(fèi)者損失等于稅收收入,說(shuō)明無(wú)稅收超額負(fù)擔(dān),若消費(fèi)者損失大于稅收收入,說(shuō)明存在稅收超額負(fù)擔(dān)。是否存在稅收超額負(fù)擔(dān),這取決于政府課征的不同稅種。一般來(lái)說(shuō),在現(xiàn)代稅種中,除一次總付稅,即按人頭定額征稅(假定消費(fèi)者對(duì)于不同商品的邊際消費(fèi)傾向都一樣)外,幾乎所有的稅種都會(huì)產(chǎn)生稅收超額負(fù)擔(dān),干擾資源最優(yōu)配置的效率條件。為說(shuō)明上述比例商品稅的超額負(fù)擔(dān),需要比較一下一次總付稅的效應(yīng)。為使總付稅為C

8、E2,必然使稅前預(yù)算線AB平行移到DF,與無(wú)差異曲線U3交于E3點(diǎn),在此處該消費(fèi)者可消費(fèi)更多的X商品和較少的Y商品,獲得較高水準(zhǔn)的無(wú)差異曲線U3.所以比例商品稅造成的額外負(fù)擔(dān)為U2與U3的差異DG(相同稅額,消費(fèi)者稅后盜用有差別)。若為保證消費(fèi)者享有U2的效用水平,需要將稅前預(yù)算線AB平行移到GH,與無(wú)差異曲線U2相切于E4點(diǎn)。顯然,在此處該消費(fèi)者的收入損失(U1與U2的差距),即AB與GH之間的垂

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