中國(guó)涉外民商事案件的域外送達(dá)問題研究論文

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1、中國(guó)涉外民商事案件的域外送達(dá)問題研究論文摘要域外送達(dá)是涉外民商事案件在訴訟過程中必經(jīng)的非常重要的環(huán)節(jié)，域外送達(dá)的成功與否不僅直接關(guān)系訴訟程序的順利進(jìn)行，影晌當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)，且域外送達(dá)具很強(qiáng)的國(guó)際性，不但涉及國(guó)際法領(lǐng)域還與多國(guó)國(guó)內(nèi)法程序有所聯(lián)系，但實(shí)踐中，域外送達(dá)的操作程序復(fù)雜、繁瑣，效率低下.freeleda高等法院以郵寄方式向中國(guó)的當(dāng)事人郵寄傳票、請(qǐng)求書等司法文書，1969年7月17日，魏某的律師致函美國(guó)alameda高等法院，對(duì)其通過原告律師采用郵寄方式在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)表示異議，并告知我國(guó)在加入《海牙送達(dá)公約》時(shí)已經(jīng)對(duì)其第10條（郵寄送達(dá)）提出聲明，1996年7月

2、23日，美國(guó)Alameda高等法院通過郵寄方式直接復(fù)函魏某的律師，提出必須用準(zhǔn)確的英語答辯，1996年8月18日，魏某律師再次致函美國(guó)Alameda高等法院，申明在收到附有中文譯本并按中國(guó)法律規(guī)定的方式送達(dá)的司法文書后，將提出答辯，1996年12月20日，美國(guó)Alameda高等法院作出了判決且不向中方當(dāng)事人送達(dá)。43綜上可知，對(duì)外國(guó)采用我國(guó)不允許的方式送達(dá)下，我國(guó)通常采取的應(yīng)對(duì)方法是置之不理、將文書退回、提出抗議，對(duì)違反我國(guó)送達(dá)規(guī)定的文書不承認(rèn)其效力，對(duì)判決不予承認(rèn)和執(zhí)行等。可見，我國(guó)應(yīng)對(duì)措施是保守的、消極的，只是教條地按照我國(guó)的傳統(tǒng)來堅(jiān)持不允許外國(guó)對(duì)我國(guó)進(jìn)行郵寄送達(dá)

3、。不會(huì)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，采取靈活的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行變通和調(diào)整，常常導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)事人沒能得到很好的訴權(quán)保護(hù)，遭遇外國(guó)法院不利的判決。也正是基于這種消極的應(yīng)對(duì)方式同時(shí)也給外國(guó)提供了規(guī)避我國(guó)法律的機(jī)會(huì)，例如在不需要我國(guó)對(duì)其判決予以承認(rèn)和執(zhí)行的情況下外國(guó)法院就采取當(dāng)事人在未應(yīng)訴的情況下缺席判決等以期達(dá)到規(guī)避的目的，因此，我國(guó)對(duì)域外送達(dá)中落后的規(guī)定極需加以調(diào)整，以適應(yīng)時(shí)代的需要。三、效率上：我國(guó)域外送達(dá)周期太長(zhǎng)，效率低下送達(dá)過程的長(zhǎng)短在很大程度上影響著案件審理期限。遲來的公正不是真正的公正，“隨著涉外案件的增多，我國(guó)每年域外送達(dá)的總數(shù)量呈明顯的遞增趨勢(shì)，依公約送達(dá)成為涉外訴訟的主要送

4、達(dá)途徑，但這一途徑明顯的不足就是周期太長(zhǎng)，效率低下，最高人民法院萬鄂湘副院長(zhǎng)指出，雖然我國(guó)民事訴訟法第247條規(guī)定了7種涉外訴訟的送達(dá)方式，但我國(guó)涉外民商事案件的送達(dá)成功率不到30℅，70℅多的都因達(dá)不到成功而無法啟動(dòng)訴訟程序，究其原因主要是送達(dá)的途徑復(fù)雜、費(fèi)時(shí)費(fèi)力”。44一般來說，一項(xiàng)涉外案件的文書的送達(dá)須事先準(zhǔn)備好司法文書、案情簡(jiǎn)介、托請(qǐng)轉(zhuǎn)遞委托書、請(qǐng)求書等材料，將這些文書譯成外文（對(duì)許多法院來說將文書翻譯成英文還是可以應(yīng)付的，但無力翻譯成其他國(guó)家或地區(qū)的文字，再加上各地法院自己翻譯或請(qǐng)其他部門翻譯的司法文書，格式不規(guī)范，有時(shí)還有可能要承擔(dān)因翻譯的術(shù)語不清，地址不

5、詳使文書送達(dá)不到的風(fēng)險(xiǎn)），然后，再將這些準(zhǔn)備好的文書逐級(jí)報(bào)送給最高人民法院、司法部或外交部、受送達(dá)國(guó)中央機(jī)關(guān)或者我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館，對(duì)方中央機(jī)關(guān)接受文書后，在按照其國(guó)內(nèi)法律規(guī)定將文書轉(zhuǎn)遞給執(zhí)行送達(dá)的法院，文書送達(dá)后，送達(dá)證明再按同樣的路徑回到我們手中，例如，廈門絲綢進(jìn)出口公司訴意大利賽拉斯公司買賣服裝合同糾紛一案，我國(guó)法院通過司法協(xié)助途徑委托意大利最高法院送達(dá)，9個(gè)月后才收到意大利方面出具的送達(dá)證明，域外送達(dá)難已經(jīng)成為影響涉外案件當(dāng)事人合法權(quán)益、制約涉外民商事案件審判工作的重要因素之一。45第三章中國(guó)域外送達(dá)制度的完善為了完善我國(guó)的域外送達(dá)制度，既要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行改造，

6、又要借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，特別要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的傳播手段，以求提高域外送達(dá)的效率，縮短涉外民商事案件的審理周期。一、增加電子通訊為域外送達(dá)方式（一）電子通訊手段作為域外送達(dá)方式的實(shí)踐。自20世紀(jì)40年代第一臺(tái)ENIAC電子數(shù)字計(jì)算機(jī)問世以來，現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展之快，令人嘆為觀止，現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)（Inter）已把成千上萬的計(jì)算機(jī)和千千萬萬的網(wǎng)民聯(lián)系在一起，從E－mail，BBS，到網(wǎng)上人類信息資源共享的，F(xiàn)TP，Tel，我們已步入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在商業(yè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)可并運(yùn)用于實(shí)踐，信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)訴訟類型、糾紛解決的理論與實(shí)踐提出了前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，民

7、事訴訟的信息化是未來的發(fā)展趨勢(shì)之一。461996年4月11日，英國(guó)倫敦皇室王座分庭紐曼法官允許原告律師以電郵的方式向法院管轄區(qū)內(nèi)的當(dāng)事人送達(dá)司法命令，這是全球第一起通過電郵方式送達(dá)司法命令的案件。47在本案中，因?yàn)楸桓鎻奈赐嘎镀渌穆?lián)系方式，與被告唯一的聯(lián)絡(luò)方式是原告提供的兩個(gè)電子郵件地址，最后，法院紐曼同意了原告律師的請(qǐng)求，認(rèn)為既然電子郵件是被告人傾向使用的聯(lián)系方式，而且也沒有其他可以利用的方式與被告聯(lián)系，因此，根據(jù)本案的情況，采用電子郵件送達(dá)是一種公平的選擇，這也是最高法院規(guī)則所允許的解決方案。48隨后，1999年4月26日英國(guó)新《民事訴訟規(guī)則》