中國涉外民商事案件的域外送達(dá)問題研究

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1、中國涉外民商事案件的域外送達(dá)問題研究論文聯(lián)盟編輯。[摘?要]域外送達(dá)是涉外民商事案件在訴訟過程中必經(jīng)的非常重要的環(huán)節(jié)，域外送達(dá)的成功與否不僅直接關(guān)系訴訟程序的順利進(jìn)行，影晌當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)，且域外送達(dá)具很強(qiáng)的國際性，不但涉及國際法領(lǐng)域還與多國國內(nèi)法程序有所聯(lián)系，但實(shí)踐中，域外送達(dá)的操作程序復(fù)雜、繁瑣，效率低下，是各國即關(guān)注又頭痛的問題。近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，與世界各國商業(yè)酣往來日益頻繁的同時，涉外案件亦呈上升詣趨勢，中國的涉外民商事案件的域外送達(dá)淬工作同樣存在效率低下，成功率偏低的問骺題，不僅導(dǎo)致許多涉外民商事訴訟案件審釅理的嚴(yán)重拖延和滯后，而且浪費(fèi)不少的司珈法資源，因此，有

2、必要對法律文書的域外鄶送達(dá)方式進(jìn)行探討，本文中，筆者以圍繞域外送達(dá)制度為主題，從域外送達(dá)制度重ㄊ要性能及其效率低下，程序繁瑣弊端著筆┌，揭示了其在涉外民商事訴訟程序中的所吃處的地位即重要又困難重重，是我國審判鍋工作急待解決的課題，全文共分三章，第┽一章重點(diǎn)介紹了中國的域外送達(dá)制度的現(xiàn)狀；第二章揭示了該制度存在的問題并進(jìn)ハ行評柝；第三章提出了完善中國域外送達(dá)制度的幾點(diǎn)設(shè)想，以期對審理涉外民商事崍案件的實(shí)踐有所裨益。[關(guān)鍵詞]：域拮外送達(dá)、中國域外送達(dá)制度、中國域外送43/43筏達(dá)制度的完善[引?言]在民事訴訟中，送達(dá)是必不可少的環(huán)節(jié)之一。如果司憤法文書不能及時、合法有效地送達(dá)給當(dāng)事

3、靛人，是不可以逾越這一程序而進(jìn)行其他訴訟程序的。司法文書的域外送達(dá)在國際民事訴訟中地位尤其特殊，隨著跨國民商經(jīng)絢濟(jì)往來的愈加頻繁，由此而產(chǎn)生的民商事※方面的糾紛也大量增長，有些糾紛會通過繭訴訟來解決，這就產(chǎn)生了大量文書的域外搐送達(dá)的需要。但是涉外民事訴訟程序中的域外送達(dá)常常被人們認(rèn)為是冗長、昂貴、ю復(fù)雜，問題多多的程序，為什么呢？這是因?yàn)?，跨國訴訟至少要涉及兩個或兩個以Ы上的國家，當(dāng)事人不但要遵守本國的送達(dá)禽規(guī)則，甚至還要受被告所在國送達(dá)規(guī)則的墊限制，否則，該國的法院作出的判決將得愕不到被告所在國的承認(rèn)與執(zhí)行。但各國關(guān)鐒于送達(dá)的國內(nèi)法規(guī)則的規(guī)定不統(tǒng)一，這就枚給當(dāng)事人的送達(dá)工作制造

4、了不少的障礙。當(dāng)事人往往要依上述規(guī)定送達(dá)，才有可能被被送達(dá)國視為是“合法的送達(dá)”，才不華至于判決需要在該被送達(dá)國承認(rèn)和執(zhí)行時⒃被拒絕。??我國加入WTO后，涉外案件呈上升趨勢，與日益增長的涉外案件包相比，中國的域外送達(dá)同樣也存在著效率低下，成功率偏低，政府行為干預(yù)過多等儒問題，不僅導(dǎo)致許多涉外民事訴訟案件審濰理的嚴(yán)重拖延和滯后，而且浪費(fèi)不少的司43/43法資源，如何提高司法文書域外送達(dá)的效率，解決送達(dá)難的問題，已成為我國法院審理涉外民商事案件首要關(guān)注的問題。加鍆強(qiáng)對涉外文書送達(dá)方面的研究和學(xué)習(xí)日益淶顯得必要，因此，有必要對法律文書的域深外送達(dá)方式進(jìn)行探討，以期對審理涉外案輔

5、件的實(shí)踐有所裨益。第一章?中國的域雒外送達(dá)制度目前，中國調(diào)整國外送達(dá)的∪法律制度，在國際法淵源上，一是我國1京991年批準(zhǔn)加入的《海牙送達(dá)公約》，脆一是同四十多個國家簽訂的雙邊司法協(xié)助ü協(xié)定；在國內(nèi)法淵源上，則主要是199毛1年頒布的《中華人民共和國民事訴訟法顢》，最高人民法院發(fā)布的司法解釋以及最池高人民法院、外交部、司法部聯(lián)合發(fā)布的跋有關(guān)文件。根據(jù)司法文書的受送達(dá)人的主轍體不同，中國將域外送達(dá)又區(qū)分為中國向苞國外的當(dāng)事人送達(dá)和外國對中國的當(dāng)事人匍送達(dá)。要理解中國的域外送達(dá)制度，首先閏要解決好如下幾個問題。一、涉外送達(dá)與域外送達(dá)在我國民商事案件是否具涉粹外性主要是依當(dāng)事人一方或雙方是否

6、具外俯國國籍、爭議的標(biāo)的物是否在國外、合同血簽訂地、履行地，損害發(fā)生地等是否在國儂外等因素決定，因此，我國的涉外民商事苞案件的文書的送達(dá)都屬“涉外送達(dá)”，通飄常情況下，受送達(dá)的外國當(dāng)事人在我國境唼43/43內(nèi)有住所的，依《民事訴訟法》的規(guī)定直接向其送達(dá)；如果受送達(dá)的外國當(dāng)事人在顢中國境內(nèi)沒有住所的，那么分為兩種情況煒，一是必須向“域外送達(dá)”；二、當(dāng)該外蔓國當(dāng)事人具備一定的條件時，法院在向中莉國境內(nèi)沒有住所的外國當(dāng)事人送達(dá)訴訟文黝書時可不必向域外送達(dá)，具體情況如下：受送達(dá)人委托中國境內(nèi)的人代收司法文書污[1]1、訴訟代理人，在中國沒有住菘所的外國當(dāng)事人委托中國的律師，或是不峨以律師身份代

7、理案件的外國律師及其他經(jīng)莎受送達(dá)人委托的人，根據(jù)我國《民訴法》Щ的規(guī)定，這些人可代收法律文書；2、分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，住所在國外的當(dāng)事人如果在中國境內(nèi)榱設(shè)立有分支機(jī)構(gòu)的，且該分支機(jī)構(gòu)有明確俸的授權(quán)的，有權(quán)接收文書；3、業(yè)務(wù)代筍辦人，如果在中國境內(nèi)沒有住所的外國當(dāng)事人在中國境內(nèi)委托他人代辦某一業(yè)務(wù)時窮同時授權(quán)代收司法文書，那么該業(yè)務(wù)代辦紛人在受委托的事項(xiàng)范圍內(nèi)可以接收司法文近書，對超過委托事項(xiàng)范圍外的司法文書