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《試論我國行政信息公開制度的完善學(xué)位論文.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、AbstractTheAdministrativeinformationopennesssystemoriginatedinSwedenanddevelopedrapidlyaftertheeconomicdepressionandtheSecondWorldWar.InChina,alongwiththeestablishmentofthemarketeconomysystemandthegovernmentmanagementsystemtransformation,theadministrativeinformat
2、ionopennesssystemdevelopsgradually.Byanalyzingthesignificanceandthepresentsituationoftheadministrativeinformationopennesssystem,thispaperpointsoutthenecessityandimportanceofestablishingthesysteminChina.Finally,thearticlewillmakethefeasibilityanalysisofexecutingth
3、esysteminourcountryandputforwardconcretesuggestionsonitbytakingexamplesfromtheresearchtheoryandpracticeexperienceofforeignadministrativepublicsystem.Keywords:Theadministrativeinformationopennesssystem,Thedefects,Thefeasibility,SpecificSuggestions.試論我國行政信息公開制度的完善所
4、謂行政公開信息制度，是指用以規(guī)范行政權(quán)的行政程序，除涉及到國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)一律向公民和社會(huì)公開。公民因此可以通過參與行政程序維護(hù)自己的合法權(quán)益；社會(huì)民眾因此可以通過公開的行政程序，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力的一種法律制度。姜明安.行政法與行政訴訟法[M].北京：北京大學(xué)出版社，2005.75.隨著信息社會(huì)的來臨，傳統(tǒng)的工業(yè)文明逐步被信息文明所取代。在信息社會(huì)里，行政信息的公開化已成為公眾的普遍需求，行政信息公開制度已成為現(xiàn)代民主國家的一項(xiàng)必備制度。它不僅成為民眾參政、議政的重要前提，而且對預(yù)防、抑
5、制腐敗，倡導(dǎo)廉政，提高國家行政機(jī)關(guān)的工作效率有著極其重要的作用。而我國關(guān)于行政信息公開制度的相關(guān)配套法規(guī)還不完善，所以在理論和制度層面上，還存在較大缺陷。對此，研究并著力于完善行政公開信息制度是一項(xiàng)十分有價(jià)值的理論實(shí)踐。一、完善我國行政信息公開制度的意義（一）完善行政信息公開制度是推進(jìn)依法行政的重要手段依法治國的根本在于依法行政，實(shí)行行政信息公開，將司法行政的法律法規(guī)、行政相對人的權(quán)利和義務(wù)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)等內(nèi)容如實(shí)公示，增強(qiáng)了法律服務(wù)人員的執(zhí)法透明度，有利于對其執(zhí)法行為實(shí)行有效的監(jiān)督，能促進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其
6、工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)糾正和查處不良行為，可有效防止和克服有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，權(quán)大于法，情大于法等現(xiàn)象的發(fā)生，有效地增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的自覺性。（二）完善行政信息公開制度是提高政府工作效益的有效途徑改善行政管理，提高工作效益是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的深入發(fā)展，建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的政府機(jī)構(gòu)已是時(shí)代的呼喚，雖然政府系統(tǒng)在高效廉潔方面取得了可喜成績，但是與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、黨和人民的要求相比，還有一定的差距，辦事拖拉，工作效益低，群眾反映“門難進(jìn)，臉難
7、看、事難辦”的現(xiàn)象在極少數(shù)地方還存在。我們實(shí)行政務(wù)公開推行限時(shí)服務(wù)、掛牌服務(wù)，能夠有效地杜絕上述現(xiàn)象發(fā)生。盧琳.走出我國信息公開的困境[J].行政論壇,2003（7）.實(shí)行行政信息公開能夠促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心，全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立公仆意識、勤政觀念、效率觀念，對于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)建立更加規(guī)范、有序、高效的工作秩序有著積極的作用。（三）完善行政信息公開制度是深入開展反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)需要行政信息公開是貫徹黨的十六大精神，落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)決定的重要措施，是我們加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要舉措。
8、開展行政信息公開一是完善了監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化了制約手段，有利于糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹立良好的政府形象。二是通過公開行政工作人員的執(zhí)法行為、服務(wù)行為一目了然，對于其中的對與錯(cuò)、是與非，公民和社會(huì)輿論可以隨時(shí)評論，對于不公正的事可以及時(shí)批評，對于各種違規(guī)違紀(jì)問題能夠準(zhǔn)確地舉報(bào)揭發(fā)，它開辟了監(jiān)督的渠道，提供了監(jiān)督的依據(jù)，擴(kuò)展了監(jiān)
