華龍政辦〔2017〕6號(hào)

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1、華龍政辦〔2017〕6號(hào)濮陽市華龍區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)華龍區(qū)流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控辦法（試行）2個(gè)辦法和華龍區(qū)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)5個(gè)實(shí)施方案通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，特色商業(yè)區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，東北莊雜技文化管理中心：—56—《華龍區(qū)流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控辦法（試行）》、《華龍區(qū)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》2個(gè)辦法和《華龍區(qū)轄海河流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2017-2019年）（試行）》、《華龍區(qū)城市黑臭水體整治專項(xiàng)工作實(shí)施方案(2017-2019年)（試行）》、《華龍區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案（2017-2019年

2、）（試行）》、《華龍區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)工作方案（2017--2019年）（試行）》、《華龍區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作實(shí)施方案（試行）》5個(gè)實(shí)施方案已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2017年1月24日—56—華龍區(qū)流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控辦法（試行）第一章總則第一條深入貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治的要求，承接京津冀及周邊地區(qū)水污染聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)《河南省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃（水污染防治工作方案）》、《濮陽市碧水工程行動(dòng)計(jì)劃工作方案》和《華龍區(qū)碧水工程行動(dòng)計(jì)劃

3、工作方案》實(shí)施，確保我區(qū)流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，防范水污染事故發(fā)生。按照《河南省人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(豫政〔2017〕2號(hào))、《濮陽市人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《華龍區(qū)人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求，制定本辦法。第二條我區(qū)流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)、分工合作、權(quán)責(zé)明晰”的工作原則。第三條我區(qū)—56—流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作以流域水污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為主線，以統(tǒng)一監(jiān)測體系、統(tǒng)一水量調(diào)配、統(tǒng)一信息共享為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一規(guī)范治理和統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)，以統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警和統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)執(zhí)法

4、為手段，以加強(qiáng)督導(dǎo)、定期會(huì)商、完善督查評(píng)估制度、加大政策支持力度、加強(qiáng)公眾監(jiān)督為保障，強(qiáng)化源頭控制、水陸統(tǒng)籌，在做好各自行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的基礎(chǔ)上，建立流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控“七統(tǒng)一”工作制度，打破行政區(qū)界限，形成治水合力，預(yù)防和解決流域突出水環(huán)境問題。第四條本辦法適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作。第二章重點(diǎn)任務(wù)第五條統(tǒng)一監(jiān)測體系建立監(jiān)測管理體系。區(qū)環(huán)境保護(hù)局以環(huán)境保護(hù)部《跨界（省界、市界）水體水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測實(shí)施方案》為指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織建立跨界斷面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理體系，積極推進(jìn)跨界斷面聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制實(shí)施。區(qū)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同區(qū)水利局負(fù)責(zé)共同制定流域統(tǒng)一的監(jiān)測方法，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、水利部門

5、的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系統(tǒng)籌銜接。完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。區(qū)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同區(qū)水利局負(fù)責(zé)按照國家、省和市地表水監(jiān)測斷面考核相關(guān)要求，統(tǒng)籌水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位和水文監(jiān)測站點(diǎn)的位置設(shè)置，優(yōu)化我區(qū)主要跨縣/區(qū)界斷面監(jiān)測點(diǎn)位位置，完善自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)同步監(jiān)測，嚴(yán)密監(jiān)控河流跨界斷面的水質(zhì)和水量，分清上下游、左右岸的治污責(zé)任。加強(qiáng)常規(guī)性和應(yīng)急性監(jiān)測。區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)完善并統(tǒng)一全區(qū)的常規(guī)性和應(yīng)急性水質(zhì)監(jiān)測制度。濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)加快建設(shè)區(qū)域內(nèi)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施。第六條統(tǒng)一水量調(diào)配努力改善環(huán)境流量。區(qū)水利局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦—56—配合，加大流域內(nèi)水利工程建設(shè)力度，著力改善馬頰河及支溝環(huán)境流量。統(tǒng)籌水量調(diào)度。區(qū)水利局負(fù)

6、責(zé)研究制定主要河流閘壩聯(lián)合調(diào)度相關(guān)辦法，加強(qiáng)調(diào)度管理，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)間。第七條統(tǒng)一信息共享構(gòu)建流域水環(huán)境信息共享平臺(tái)。區(qū)環(huán)境保護(hù)局和區(qū)水利局建立流域水環(huán)境信息共享機(jī)制，建立華龍區(qū)水環(huán)境管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測信息、污染源監(jiān)管信息、水文水資源信息、水污染事故信息、水污染治理技術(shù)信息、相關(guān)政策信息等跨界多部門互送共享。第八條統(tǒng)一規(guī)范治理統(tǒng)籌區(qū)域污染治理。區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化委、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，制定區(qū)域內(nèi)重污染行業(yè)水污染治理方案。區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，區(qū)工業(yè)和信息化委、區(qū)環(huán)境保護(hù)局配合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)

7、合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織制定我區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施，從源頭上控制流域水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。狠抓畜禽養(yǎng)殖污染防治。區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局負(fù)責(zé)合理地劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展污染治理，落實(shí)好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的搬遷。深化跨界重點(diǎn)河流污染整治。區(qū)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同區(qū)水利局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)“上下游聯(lián)動(dòng)治污”原則，加大對(duì)馬頰河及其支溝的污染綜合整治力度，對(duì)主要污染河段實(shí)施控