社會保障制度建設(shè)與國有股、法人股上市流通.doc

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5、_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________如果從上海證券交易所和深圳證券交易所成立算起,我國資本市場到現(xiàn)在已經(jīng)走過了10年的發(fā)展歷程,規(guī)??涨皦汛?,目前我國股市總市值已經(jīng)相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值40%以上,資本市場在國民經(jīng)濟中的地位和作用越來越顯著。資本市場的發(fā)展不但為越來越多的企業(yè)開辟了另外一條重要的融資渠

6、道,而且在制度創(chuàng)新,普及市場經(jīng)濟知識,加快企業(yè)改革方面作出了重要貢獻。國民經(jīng)濟各行業(yè)都認識到資本市場和資本運營的重要性,紛紛設(shè)法以不同方式進入資本市場,以便為自身的改革與發(fā)展提供動力和支持。然而,在取得巨大成就的同時,我國證券市場仍然存在許多缺陷和不足,有的還很嚴重。除了著名經(jīng)濟學家吳敬璉等人提出的爭論以外,關(guān)于國有股、法人股上市流通問題,也一直是我國證券市場發(fā)展的一大潛在而又現(xiàn)實的隱患,成為懸在廣大證券市場投資者頭上的達摩克利斯之劍。證券市場的質(zhì)量和效率首先取決于上市公司的質(zhì)量和效率,作為上市公司主體的國有企業(yè)遠沒有完成市場化改革,國有企業(yè)改革過程中面臨的一個重要難題

7、就是缺乏社會化的社會保障制度來消化從國有企業(yè)分離出來的社會保障職能。于是,關(guān)于國有股、法人股上市流通問題,特別是利用國有股、法人股上市流通為社會保障制度建設(shè)籌集資金的問題就提上了議事日程。本文打算從我國國有企業(yè)改革、證券市場健康發(fā)展和社會保險(特別是養(yǎng)老保險)制度建設(shè)的聯(lián)動角度出發(fā),對此問題進行理論探討,并給出相應(yīng)的政策建議?! ∫?、國有股、法人股上市流通的必要性  關(guān)于國有股、法人股上市流通,投資者的心理比較復雜,一方面國有股、法人股上市流通有利于國有企業(yè)改革,提高上市公司質(zhì)量,也有利于增強投資者的股東地位,但是另一方面,投資者擔心一旦

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