實行財務(wù)主管委派制加強財務(wù)管理和監(jiān)督

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1、實行財務(wù)主管委派制加強財務(wù)管理和監(jiān)督文章標(biāo)題：實行財務(wù)主管委派制加強財務(wù)管理和監(jiān)督為適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，進(jìn)一步加強財務(wù)管理，完善垂直管理體系，福建省煙草公司泉州分公司對所轄縣級局（營銷部）實行財務(wù)主管委派制，取得了顯著成效。財務(wù)主管委派制產(chǎn)生的背景　　福建省泉州煙草取消縣級公司法人資格后，縣級局（營銷部）的組織架構(gòu)為“兩辦一部”，即綜合辦公室、專賣辦公室、市場營銷部。財務(wù)部門合并在綜合辦公室中，由各縣級局（營銷部）經(jīng)理聘任的綜合辦公室副主任兼任財務(wù)負(fù)責(zé)人。財務(wù)負(fù)責(zé)人既是經(jīng)營管理者的下屬又要對其財務(wù)行為進(jìn)行約束，其

2、職權(quán)容易受上級干預(yù)，依法監(jiān)督的阻力大?！　≡谶@種狀況下，泉州分公司在全省率先推行縣級局（營銷部）財務(wù)主管委派制，實行全市系統(tǒng)財務(wù)機構(gòu)垂直管理、財務(wù)人員統(tǒng)管統(tǒng)派，在機制上保障了財務(wù)人員管理和監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。財務(wù)主管委派制的管理模式　　各縣級局（營銷部）財務(wù)負(fù)責(zé)人由市局（分公司）局長（經(jīng)理）聘任，納入分公司財務(wù)科編制，直接對分公司負(fù)責(zé)。其職位為市局（分公司）派駐各縣級局（營銷部）財務(wù)主管，對縣級局（營銷部）行使財務(wù)管理和監(jiān)督職能。改革前后縣級局（營銷部）組織架構(gòu)圖如圖1所示?！　∝攧?wù)主管的主要職權(quán)為：參與擬定所在單

3、位的預(yù)決算方案和財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、內(nèi)部財務(wù)管理辦法，分析考核預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督內(nèi)部財務(wù)收支狀況；組織制定各崗位財務(wù)人員的職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)考核財務(wù)人員并提出獎懲建議；組織所在單位依法進(jìn)行會計核算工作，按照規(guī)定的費用標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，合理使用資金，正確核算成本費用；按規(guī)定撰寫財務(wù)報告，確保被委派單位財務(wù)狀況的真實性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；對所在單位國有資本運營情況和執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督，并對國有資產(chǎn)流失和嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；審核所在單位新項目投資的可行性研究報告

4、和重大經(jīng)濟(jì)合同；負(fù)責(zé)組織所在單位財務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育?！　嵭胸攧?wù)主管委派制加強財務(wù)管理和監(jiān)督文章標(biāo)題：實行財務(wù)主管委派制加強財務(wù)管理和監(jiān)督為適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，進(jìn)一步加強財務(wù)管理，完善垂直管理體系，福建省煙草公司泉州分公司對所轄縣級局（營銷部）實行財務(wù)主管委派制，取得了顯著成效。財務(wù)主管委派制產(chǎn)生的背景　　福建省泉州煙草取消縣級公司法人資格后，縣級局（營銷部）的組織架構(gòu)為“兩辦一部”，即綜合辦公室、專賣辦公室、市場營銷部。財務(wù)部門合并在綜合辦公室中，由各縣級局（營銷部）經(jīng)理聘任的綜合辦公室副主

5、任兼任財務(wù)負(fù)責(zé)人。財務(wù)負(fù)責(zé)人既是經(jīng)營管理者的下屬又要對其財務(wù)行為進(jìn)行約束，其職權(quán)容易受上級干預(yù)，依法監(jiān)督的阻力大?！　≡谶@種狀況下，泉州分公司在全省率先推行縣級局（營銷部）財務(wù)主管委派制，實行全市系統(tǒng)財務(wù)機構(gòu)垂直管理、財務(wù)人員統(tǒng)管統(tǒng)派，在機制上保障了財務(wù)人員管理和監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。財務(wù)主管委派制的管理模式　　各縣級局（營銷部）財務(wù)負(fù)責(zé)人由市局（分公司）局長（經(jīng)理）聘任，納入分公司財務(wù)科編制，直接對分公司負(fù)責(zé)。其職位為市局（分公司）派駐各縣級局（營銷部）財務(wù)主管，對縣級局（營銷部）行使財務(wù)管理和監(jiān)督職能。改革前后縣

6、級局（營銷部）組織架構(gòu)圖如圖1所示?！　∝攧?wù)主管的主要職權(quán)為：參與擬定所在單位的預(yù)決算方案和財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、內(nèi)部財務(wù)管理辦法，分析考核預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督內(nèi)部財務(wù)收支狀況；組織制定各崗位財務(wù)人員的職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)考核財務(wù)人員并提出獎懲建議；組織所在單位依法進(jìn)行會計核算工作，按照規(guī)定的費用標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，合理使用資金，正確核算成本費用；按規(guī)定撰寫財務(wù)報告，確保被委派單位財務(wù)狀況的真實性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；對所在單位國有資本運營情況和執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督，并對國有資產(chǎn)流失

7、和嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；審核所在單位新項目投資的可行性研究報告和重大經(jīng)濟(jì)合同；負(fù)責(zé)組織所在單位財務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育?！　∧甓葲Q算后，財務(wù)主管必須向市局（分公司）述職，接受年度工作質(zhì)量考核。市局（分公司）結(jié)合日常工作、內(nèi)部審計、年度審計、財經(jīng)檢查等各方面工作情況，對各財務(wù)主管的年度工作質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。對于考核不合格者免任另派；考核合格者繼續(xù)留用；考核優(yōu)秀者給予業(yè)績肯定和獎勵；對于作出重大貢獻(xiàn)者，向有關(guān)部門提出晉職等建議。根據(jù)工作需要并結(jié)合考核情況，由市局（分公司）定期或不定期在全市系

8、統(tǒng)內(nèi)對各縣級局（營銷部）財務(wù)主管實行崗位交流輪換。　　此外，通過對財務(wù)主管的監(jiān)督審查，如發(fā)現(xiàn)有對違法亂紀(jì)行為不抵制、不報告，甚至報假賬以及實施其他違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重作教育、調(diào)離、撤職、追究法律責(zé)任等處理。財務(wù)主管離職或崗位交流輪換時，應(yīng)對其進(jìn)行離任審計，以客觀、公正地評價財務(wù)主管的工作情況。實行財務(wù)主管委派制應(yīng)注意的問題　　財務(wù)主管委派制是會計人員管理體