新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路

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1、新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路摘要：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施?！笆濉睍r期，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既是甘肅省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。關(guān)鍵詞：甘肅??；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；思路中圖分類號：F303文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-6997（2012）10-0008-02近年來，甘肅省在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中做了大量工作，在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面取得了一定成績，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，

2、但據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求仍然相差甚遠(yuǎn)。1當(dāng)前甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效1.1發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)7黨的十七大以來，解決好“三農(nóng)”問題成為全省各級政府工作的重中之重，不斷深化農(nóng)村改革，充分利用項(xiàng)目、資金、措施綜合優(yōu)勢，堅(jiān)持集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合配套，以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技四大措施，大力建設(shè)方田林網(wǎng)化、道路沙石化、灌溉節(jié)水化、耕作機(jī)械化、種植區(qū)域化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)基地，明顯改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)。1.2工

3、業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動作用更加明顯隨著甘肅省工業(yè)化快速發(fā)展，信息化水平不斷提高，為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段，而城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，使農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利氛圍，為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，拓展農(nóng)業(yè)功能提供了廣闊的空間。1.3政策支持更加強(qiáng)化隨著甘肅省綜合實(shí)力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，國扶47條、省委省政府出臺五個特色產(chǎn)業(yè)扶持辦法、“六大行動”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)投入較之前大幅增加，有力推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。通過建立多層次、多渠道、多元化的投入機(jī)制，有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金“四兩撥千

4、金”的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大了全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)模，從而為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的資金保障。1.4科技支撐更加有力7以良種良法推廣應(yīng)用、現(xiàn)代節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作、農(nóng)民科技培訓(xùn)為核心，借助于科技推廣措施的實(shí)施，全省在項(xiàng)目區(qū)大力實(shí)施了發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣新品種應(yīng)用、雙壟溝播、測土配方施肥、保護(hù)性耕作等新技術(shù)，購置了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，形成了技術(shù)和市場、專家和農(nóng)民有機(jī)結(jié)合的科技合力，初步走出了一條圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民科技水平提升的開發(fā)之路。2農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問題2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，自然災(zāi)害頻發(fā)主要表現(xiàn)為農(nóng)林水路電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

5、，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件脆弱，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境亟待改善。特別是由于年久失修，農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重，地表水資源短缺，不少地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面尚未根本改變。與此同時，隨著城市化和工業(yè)化建設(shè)步伐的加快，造成地下水位嚴(yán)重下降，農(nóng)業(yè)用水成本不斷增長，農(nóng)民增收比較困難。2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)效益低下農(nóng)村大部分地方仍以一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營為主，農(nóng)業(yè)機(jī)械雖有一定程度的推廣和應(yīng)用，但人力以及傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣和耕作方式仍占主導(dǎo)地位，種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后，土地產(chǎn)出率不高。2.3產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng)7占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主流的

6、仍然是傳統(tǒng)分散的小農(nóng)經(jīng)營，土地耕作分散，產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)等環(huán)節(jié)條塊分割、聯(lián)結(jié)松散，規(guī)?；?、集約化程度不高，農(nóng)民專業(yè)合作組織尚不健全，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有力保障。2.4農(nóng)業(yè)投入總量有限，農(nóng)村勞動力短缺盡管近年來國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政投入逐年加大，但與甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有一定差距，投入總量相對較少。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村大量青壯年勞力外移，留守老人和兒童不僅很難掌握和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，也很難參與農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，影響了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路綜觀日本、俄羅斯等一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速

7、推進(jìn)時期，農(nóng)業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風(fēng)險，必須倍加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是非常有效的平臺，這就要求開拓思路，從加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手。3.1不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系7要穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，特別要穩(wěn)定小麥面積，增加玉米播種面積，提高脫毒種薯供給能力，穩(wěn)定發(fā)展油糖生產(chǎn)，穩(wěn)定食用植物油自給率，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)，確保糧食安全。二要積極發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)蔬菜水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展生豬和蛋禽，加快發(fā)

8、展肉禽和奶牛，穩(wěn)定增加水產(chǎn)品養(yǎng)殖總量。三要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)。加強(qiáng)主要農(nóng)