法律平等的三種形態(tài)論文

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1、法律平等的三種形態(tài)論文摘要本文以法律平等與法治的關系為線索，論述了法律平等的三種形態(tài)：法律面前人人平等、平等的法律和通過法律尋求平等。三種法律平等形態(tài)關注的重心分別是政治平等、尊嚴平等和實質(zhì)平等。抽象法律地位平等是西方法治的重要前提。形式平等的法律是西方自由主義法律秩序的重要特征。而當今西方社會各種實質(zhì)性法律追求則對西方法律體系提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。關鍵詞法律平等、法律面前人人平等、法律平等保護、自由主義法律平等是現(xiàn)代法治的重要特征。但在古代，平等卻不是顯著的法律主題。理想的平等觀念與現(xiàn)實法律等級差別的共存

2、并未困擾當時的人們。①然而，從中世紀開始，平等引發(fā)了廣泛的關注與焦慮。這種焦慮源自基督教教義與現(xiàn)實的反差。基督教宣揚在基督面前人人平等。然而，現(xiàn)實世界中，封建社會的不平等卻觸目驚心：既然人人平等，為何還要接受別人的統(tǒng)治？既然人人平等.freelmenosv.Greece一案中，歐洲人權法院在判決中指出：沒有客觀與合理的理由，政府如果對處境明顯不同的人施以相同待遇，同樣也是一種歧視。⑦顯然，這種立場對法律平等保護提出了更高的要求。與大陸法系相比，英美法系通過司法審查防止政府行為和法律違反平等原則的做法便顯

3、得相對易于操作一些。因為這種司法審查只需向普通司法機關提起即可。也正因為如此，英美法系各國發(fā)展出了一系列審查法律和政府行為是否違反平等原則的制度。其中，美國的“法律平等保護”制度最具典型性。在各種平等運動，尤其是美國黑人民權運動的持續(xù)推動下，美國法發(fā)展出了一套比較完整和典型的關于平等法律的制度。這些制度中最核心和有效的部分被稱為“法律平等保護”或“平等保護”（equalprotection）?！捌降缺Ｗo”是指根據(jù)“平等保護條款”（equalprotectionclause）對各種政府行為進行的一種司法審

4、查。所謂“平等保護條款”，其實就是美國內(nèi)戰(zhàn)后通過的第１４條憲法修正案第１款關于各州“對其管轄下的任何人，不得拒絕給予法律平等保護”的規(guī)定。此處的“平等保護”不只是要求平等地實施法律，它更要求“平等的法律”，即強調(diào)法律本身的公正性。主要用于審查那些帶有歧視意圖或會造成不平等待遇的法律和政府行為的違憲性。為達到這一目的，平等保護重點審查法律分類（classification）的合理性。法律雖不能避免分類，但平等保護卻要求政府對人進行分類的區(qū)分行為必須與正當?shù)恼嬗泻侠淼年P聯(lián)。例如政府不能將一位黑人婦女當

5、作一個“黑人”或“女人”來看待，以區(qū)別于“白人”或“男子”等類別，而應公正地將其作為一個“人”，除非有正當?shù)恼嬉蟛坏貌贿@么劃分。平等保護的審查對象是“州政府行為”（StateAction），包括州政府立法、行政或司法任一部門的各種活動，還包括州政府官員行使州權力的各種行為。最高法院在１９５４年的“博林訴夏普案”（Bollingv.Sharp）⑧中也正式確認了平等保護對聯(lián)邦政府的約束。平等保護司法審查的保護對象是那些可以對政府歧視行為提起訴訟的人。其中不僅包括因種族而受歧視的人，還包括因國籍、性別

6、、年齡、財產(chǎn)等原因而受到不平等待遇的人；不僅包括美國公民，還包括美國管轄下的外國人和法人。而最高法院在平等保護被確立為一項憲法原則后的漫長歲月中也逐漸發(fā)展出一套判斷法律區(qū)分的標準：１．合理基礎標準（rationalbasistest），又稱合理性標準。在大多數(shù)關于平等保護的社會經(jīng)濟案件中，法院只會要求政府的分類是清晰的，而且必須與想要達到目的之間有合理的關系。分類如果不是明顯地具有歧視性或純屬任意專斷就應被視為正當。依據(jù)這種比較寬松的標準，大部分經(jīng)濟立法和政府管理經(jīng)濟的行為都是符合平等保護原則的。２．嚴

7、格審查標準（strictjudicialscrutiny）。當政府的分類涉及敏感歷史問題或重要利益的時候，法院會選擇更為嚴格審查標準。這一標準主要適用于所謂的“可疑分類”（suspectclassification）和涉及基本權利的平等保護審查?？梢煞诸惏ㄒ苑N族、國籍為基礎對人作出的分類。這種分類涉及長期以來在美國社會遭受惡意歧視從而處于十分不利社會地位的群體。這類群體最典型的代表是黑人和外僑。他們需要法律的特別保護，因而針對他們的分類會受到嚴格審查。嚴格審查還適用于分類侵犯了基本權利（fundame

8、ntalrights）的場合?；緳嗬饕菓椃魑谋Ｗo的，如言論自由、宗教信仰等，但也可以是隱含的權利，如遷徙權、結婚權等。在適用嚴格審查標準時，政府有責任證明所作的分類是政府切身利益所必需的，而且找不到別的更好的替代（分類）方法。３．中等程度審查標準（middle-tierevieativeAction）問題?！翱隙ㄐ袆印保ㄓ肿g“贊助性行動”、“主動行動”等）是指政府或有關機構、組織采取政策措施，以便在就業(yè)、入學等問題上優(yōu)先考慮那些過去