和諧社會(huì)的法治基礎(chǔ).doc

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1、和諧社會(huì)的法治基礎(chǔ)  論文關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);和諧社會(huì);法治建設(shè)  論文摘要:該文以和諧社會(huì)與法治為主題,從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)對(duì)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建的作用、和諧社會(huì)對(duì)法制的要求及我國(guó)的法治建設(shè)三方面的描述,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法學(xué)理論支持。      中共十六屆四中全會(huì)《決定》提出了建設(shè)社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),這是我國(guó)社會(huì)在急劇轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史關(guān)頭,針對(duì)日益突出的社會(huì)矛盾而提出的新概念。從胡錦濤同志對(duì)和諧社會(huì)的概括描述可知:法治是建設(shè)社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的基石,它為和諧社會(huì)的構(gòu)建保駕護(hù)航。    1.構(gòu)建和諧社會(huì)在我國(guó)社會(huì)主

2、義初級(jí)階段具有戰(zhàn)略性意義    1.1和諧社會(huì)的內(nèi)涵  社會(huì)主義和諧社會(huì)是在社會(huì)主義條件下使全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是能夠激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平和正義的社會(huì),是增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)。包括經(jīng)濟(jì)和諧、階層和諧、政務(wù)和諧、區(qū)域和諧、民族和諧、文化和諧、代際和諧等。和諧社會(huì)可以歸結(jié)為28個(gè)字:民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。[1]  和諧社會(huì)的第一句話就是“民主法治”,和諧社會(huì)一定是一個(gè)法治社會(huì)。要依靠法律制度來(lái)推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建,來(lái)保障和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)全社會(huì)的公民遵守這個(gè)法律,維

3、護(hù)和諧的氣氛。所以和諧社會(huì)離不開(kāi)法律的支持,離不開(kāi)法制的支撐。良好的法治環(huán)境可以在構(gòu)建和諧社會(huì)當(dāng)中發(fā)揮很大的作用。社會(huì)主義應(yīng)該是一個(gè)平等的社會(huì),和諧社會(huì)也應(yīng)該是平等的社會(huì)、法治的社會(huì)。我們的社會(huì)如今仍存在不和諧、不平等的地方,這些問(wèn)題還要通過(guò)多手段全方位的發(fā)展來(lái)解決?!   ?.2建設(shè)和諧社會(huì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用  改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,也出現(xiàn)了種種不和諧現(xiàn)象,但我們不能不加分析地把這些現(xiàn)象的出現(xiàn)歸罪于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更不能因此而否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的優(yōu)越性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由選擇、平等競(jìng)爭(zhēng)的,經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)能

4、帶來(lái)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置和高效利用。所以,通過(guò)有效的制度約束,保證公平競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)和諧,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和諧有賴于三大機(jī)制的建立與完善:    1.2.1產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制5  市場(chǎng)交易是權(quán)利的相互讓渡,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)權(quán)的合理界定和有效保護(hù)為前提。各種要素所有者都有權(quán)自由支配、自主行使所擁有的產(chǎn)權(quán),其合法權(quán)益不容侵犯。私人財(cái)產(chǎn)不可侵犯,公共產(chǎn)權(quán)也不可侵犯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯;  1.2.2公平交易機(jī)制  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),自由選擇、自愿簽約是市場(chǎng)主體的天然權(quán)利。交易雙方權(quán)利平等是市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)。不允許欺行霸市,壟斷市場(chǎng),也不允許坑

5、蒙拐騙,不守誠(chéng)信。交易的契約化、法制化、規(guī)范化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的根本保障?! ?.2.3利益協(xié)調(diào)機(jī)制  市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是優(yōu)勝劣汰過(guò)程。競(jìng)爭(zhēng)主體能力有強(qiáng)有弱,資源稟賦有好有壞。因而競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然有成功,也有失敗。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中必須建立有效的利益協(xié)調(diào)和均衡機(jī)制。既激勵(lì)強(qiáng)者,又保護(hù)弱者。因此,在初次分配中要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),在再次分配中則要統(tǒng)籌兼顧,調(diào)整各方面的利益關(guān)系?! 》治鋈髾C(jī)制的內(nèi)容我們可以看出,其實(shí)現(xiàn)無(wú)一不需要完善的法律制度為其前提條件,為其創(chuàng)造賴以生存的客觀環(huán)境,只有這樣才可促進(jìn)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!   ?.和諧社會(huì)的形成需以法治為基石    2.1法治是和諧社會(huì)

6、的內(nèi)在要求  2.1.1和諧社會(huì)的文化內(nèi)涵和內(nèi)在統(tǒng)一性,都要求有法治作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)與強(qiáng)大的支柱。  各種不同的個(gè)體如何組成一個(gè)和諧的整體,必須要有事物的組織法則與運(yùn)行法則。人類社會(huì)當(dāng)然需要必要的社會(huì)規(guī)范,以及將相關(guān)的規(guī)范加以良好實(shí)施。在良好的法律狀態(tài)即法治狀態(tài)下,就可以既使個(gè)人的意志得到尊重,個(gè)人的利益得到保護(hù),又使各個(gè)不同的個(gè)人服從于統(tǒng)一的規(guī)則,形成既有個(gè)人自由,又有統(tǒng)一意志的社會(huì)局面。能達(dá)成這種狀態(tài)的,只有法治。只有法治才能保障良好的規(guī)范來(lái)確認(rèn)個(gè)人的權(quán)益,并形成統(tǒng)一的整體意志和行為規(guī)則?! ?.1.2和諧社會(huì)是“元素互補(bǔ)”的社會(huì),它需要法治來(lái)協(xié)調(diào)各種社會(huì)元素?! ∪祟?/p>

7、社會(huì)的各個(gè)分子在社會(huì)中如何進(jìn)行角色的分配,如何進(jìn)行勞動(dòng)的分工,各個(gè)個(gè)體、群體之間如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一,怎么才能形成互補(bǔ)的社會(huì)關(guān)系,是人類面對(duì)的重要問(wèn)題。人類社會(huì)的這些結(jié)構(gòu)關(guān)系,一是需要法律作為其規(guī)則,并將這些規(guī)則加以有效的實(shí)施。沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)則,社會(huì)就會(huì)陷入混亂之中。法治既能為社會(huì)的互補(bǔ)提供規(guī)則,也能為這種規(guī)則的實(shí)施提供保障;二是與法律相關(guān)的元素也應(yīng)當(dāng)處于互補(bǔ)的狀態(tài)之中。比如保護(hù)與打擊的關(guān)系,調(diào)解與審判的關(guān)系即是如此?! ?.1.3和諧社會(huì)是“彼此互動(dòng)”的社會(huì),它需要法治作為調(diào)節(jié)的手段。  在彼此互動(dòng)之中,每個(gè)個(gè)體或群體都應(yīng)遵循規(guī)則,相

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