北京市2011年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃

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1、北京市2011年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃為全面貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，落實北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標，加強土地供應(yīng)統(tǒng)籌管理，全力推動“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略實施，加快“世界城市”建設(shè)，為首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供用地保障，按照《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范》（試行）（國土資發(fā)〔2010〕117號）要求，結(jié)合本市2011年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，制定本計劃。一、計劃指標（一）總量2011年全市國有建設(shè)用地計劃供應(yīng)總量6500公頃，其中，新增建設(shè)用地控制在3200公頃以內(nèi)，鼓勵和引導(dǎo)利用存量建設(shè)用地3300公頃。（

2、二）用途結(jié)構(gòu)2011年國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，交通運輸用地1000公頃，水域及水利設(shè)施用地100公頃，特殊用地100公頃，公共管理與公共服務(wù)用地1200公頃，工礦倉儲用地1000公頃，住宅用地2550公頃，商服用地550公頃。北京市2011年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃用途結(jié)構(gòu)表單位：公頃合計交通運輸用地水域及水利設(shè)施用地特殊用地公共管理與公共服務(wù)用地工礦倉儲用地住宅用地商服用地小計公租房(含廉租房)用地經(jīng)濟適用房用地（含中央單位）限價房用地定向安置房用地商品住宅用地650010001001001200100025503001302007001220550（三）空間布局城市功能拓展

3、區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)量約占全市供應(yīng)總量的85%；規(guī)劃新城國有建設(shè)用地供應(yīng)量約占全市供應(yīng)總量的60%；城南地區(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)量約占全市供應(yīng)總量30%；西部地區(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)量約占全市供應(yīng)總量的15%。二、土地供應(yīng)導(dǎo)向（一）適度加大住宅、商服用地供應(yīng)量，大力支持公共租賃房建設(shè)，優(yōu)化住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，形成符合首都實際的房地產(chǎn)用地供應(yīng)體系。進一步加快土地儲備開發(fā)項目供應(yīng)速度，增強政府調(diào)控土地市場能力，繼續(xù)加大住宅用地供應(yīng)量，優(yōu)先保障性住房用地供應(yīng)，支持居民合理住房需求；進一步調(diào)整優(yōu)化住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，確保保障性住房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的50%，大力支持公共

4、租賃住房用地需求，加快完善住房保障體系；增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)，確保各類保障性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%；禁止容積率小于1的住宅用地供應(yīng)。進一步加大商服用地供應(yīng)量，優(yōu)化和調(diào)整房地產(chǎn)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)以住宅開發(fā)為重點的房地產(chǎn)用地供應(yīng)向住宅、商服均衡發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)社會投資向商業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極推進首都第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（二）繼續(xù)保障交通運輸、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)，提升城市綜合承載能力和服務(wù)能力。保障北京新機場、軌道交通、公路、城市道路、綜合交通樞紐、公交場站、駐車換乘停車場及一般

5、社會停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的土地供應(yīng)，全面推進公交城市建設(shè)。保障永定河、北運河、潮白河三大水系生態(tài)環(huán)境改善用地供應(yīng)。保障能源和資源設(shè)施、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、公共物流設(shè)施等項目用地供應(yīng)，提高城市發(fā)展的保障能力，促進城市綜合功能完善、改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和環(huán)境水平。保障教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、應(yīng)急管理等公共服務(wù)和公共安全設(shè)施土地供應(yīng)，提升城市綜合服務(wù)水平。（三）優(yōu)先保證高端產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)土地供應(yīng)，重點支持重大科技成果轉(zhuǎn)化項目用地需求，推動創(chuàng)新發(fā)展。加快推進中關(guān)村自主示范區(qū)建設(shè)，重點支持中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城和南北

6、兩個高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加強對國家科技重大專項和重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目用地支持，推進一批帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目用地供應(yīng)；大力支持研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進世界領(lǐng)先研發(fā)服務(wù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。重點推進科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等高端產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng)，引領(lǐng)首都現(xiàn)代制造業(yè)與軟件信息產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，重點保障中關(guān)村軟件園、生命科學(xué)園和環(huán)保園、首鋼基地、金融街擴區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金融后臺服務(wù)區(qū)及各級開發(fā)區(qū)用地供應(yīng)。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進中心城功能優(yōu)化、疏解和提升，土地供應(yīng)進一步向新城地區(qū)、發(fā)展新區(qū)傾斜，促進城鄉(xiāng)結(jié)合部、城南、西部等薄弱

7、地區(qū)發(fā)展。積極推進通州新城建設(shè)，優(yōu)先保障重點新城交通、市政、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等用地需求，提升新城功能，加快中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)向新城疏解。加快城南地區(qū)發(fā)展步伐，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程用地，著力提升南中軸路沿線及重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，保障南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地供應(yīng)。推進西部地區(qū)建設(shè)，落實空間布局，重點推進新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)，優(yōu)先支持新興替代產(chǎn)業(yè)用地需求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，提升京西生態(tài)品牌。強化土地利用政策引導(dǎo)作用，積極探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，優(yōu)先