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《北京市2011-2015年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、北京市國土資源局北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市2011-2015年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：《北京市2011-2015年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》已經(jīng)2012年1月9日市政府專題會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。北京市國土資源局北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市規(guī)劃委會(huì)二O—二年一月十二日北京市2011-2015年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃一、指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以首都人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，緊密圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略構(gòu)想和中國特色世界城市
2、建設(shè)的總體要求，以用地結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以用地方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展用地需求。（二）基本原則1.緊密結(jié)合“十二五”各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)。充分考慮“十二五”期間北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、固定資產(chǎn)投資規(guī)模適度增長、城市人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等因素，保障全市科學(xué)發(fā)展用地需求。2.強(qiáng)化土地參與宏觀調(diào)控的作用。充分發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控的作用，以用地結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以用地方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化通過土地供應(yīng)實(shí)施四類功能區(qū)域的主體功能，推動(dòng)城市發(fā)展建設(shè)重心向發(fā)展新區(qū)轉(zhuǎn)移，加快新城建設(shè)和薄弱地區(qū)崛起，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)
3、建城鄉(xiāng)一體、多點(diǎn)支撐、均衡協(xié)調(diào)的城市發(fā)展格局。4.堅(jiān)持土地節(jié)約集約利用。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，積極挖潛存量建設(shè)用地，提高土地節(jié)約集約利用水平，合理控制建設(shè)用地總量，提高土地利用強(qiáng)度與效率。二、調(diào)控目標(biāo)（一）總量2011-2015年國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在28000公頃左右,新增建設(shè)用地嚴(yán)格控制在13700公頃以內(nèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用存量建設(shè)用地14300公頃左右。（二）結(jié)構(gòu)在2011年-2015年國存建設(shè)用地供應(yīng)總量中，交通運(yùn)輸、水域和水利設(shè)施及特殊用地5500公頃，其中：交通運(yùn)輸用地4800公頃，水域和水利設(shè)施用地400公頃，特殊用地300公頃；工礦倉儲(chǔ)用地5400公
4、頃；公共管理與公共服務(wù)用地5600公頃；住宅用地9300公頃，其中：公共租賃住房（含廉租房）用地900公頃，限價(jià)房及經(jīng)濟(jì)適用住房用地（含中央單位）1100公頃，定向安置房用地2800公頃，其他商品房用地4500公頃；商服用地2200公頃。（三）布局首都功能核心區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)土地供應(yīng)量不超過土地供應(yīng)總量的15%，城市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)的土地供應(yīng)總量不低于全市土地供應(yīng)總量的85%。三、土地供應(yīng)政策導(dǎo)向落實(shí)城市多中心格局和區(qū)縣功能定位，協(xié)調(diào)中心城和重點(diǎn)新城發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地的供應(yīng)，優(yōu)化城市發(fā)展空間布局。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為0標(biāo)，對(duì)各類用途土地供應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持有保有壓的原則
5、，優(yōu)先保證保障性安居工程、重點(diǎn)功能區(qū)開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等方面的用地需求，不斷優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。建立健全節(jié)約集約用地機(jī)制，推行各類用地節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)體系，建立和完善節(jié)約集約用地考核和激勵(lì)制度，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用。（一）優(yōu)化空間布局1.統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)建設(shè)用地，加快推動(dòng)新城功能完善和新區(qū)發(fā)展，著力推動(dòng)薄弱地區(qū)發(fā)展提開。土地供應(yīng)繼續(xù)支持“兩軸一兩帶一多中心”的城市空間格局，實(shí)施區(qū)縣功能定位。三環(huán)以內(nèi)原則上不再新增供應(yīng)住宅用地和大型公建用地，四環(huán)以內(nèi)原則上不再新增供應(yīng)集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房用地以及大型公共設(shè)施建設(shè)用地；引導(dǎo)中心城公共服務(wù)資源向新城輻射，促進(jìn)全市范圍內(nèi)公共服務(wù)配套設(shè)施
6、的均衡發(fā)展，加大遠(yuǎn)郊區(qū)縣教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地供應(yīng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力通過土地供應(yīng)優(yōu)化和疏解中心城功能,重點(diǎn)推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市南部和西部等薄弱地區(qū)發(fā)展；加快推進(jìn)新城功能完善和新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，引導(dǎo)重點(diǎn)新城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。2.保障重點(diǎn)區(qū)域土地供應(yīng)，優(yōu)化土地利用空間布局。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域在城市發(fā)展中的引導(dǎo)作用，“十二五”期間，首都功能核心區(qū)和城市功能拓展區(qū)土地供應(yīng)主要集中在朝陽溫榆河和垡頭地區(qū)、海淀產(chǎn)業(yè)園、豐臺(tái)麗澤商務(wù)區(qū)和河西地區(qū)、石景山首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)；城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)土地供應(yīng)主要分布在大興、通州、順義、房山、昌平等新城范圍內(nèi)。3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)
7、用地供應(yīng)向“兩城兩帶”等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)傾斜。在空間布局上，結(jié)合城市功能區(qū)建設(shè)進(jìn)一步整合拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的銜接，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施在城市發(fā)展過程中的引導(dǎo)作用。貫徹落實(shí)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，保障北部建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地用地和空間需求，全面落實(shí)“城南行動(dòng)計(jì)劃”，支持南部重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)全力建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地；支持東
