新常態(tài)下固鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

《新常態(tài)下固鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、新常態(tài)下固鎮(zhèn)縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考固鎮(zhèn)縣委黨校陳文禮民營經(jīng)濟(jì)對(duì)于擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入具有極其重要的作用。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是加速固鎮(zhèn)崛起皖北、富民興縣的重要舉措,是縮小和發(fā)達(dá)地區(qū)差距的希望所在。民營經(jīng)濟(jì)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，凝聚新的發(fā)展理念和發(fā)展思路是固鎮(zhèn)當(dāng)前一項(xiàng)亟需解決的課題。一、固鎮(zhèn)縣民營經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”特征的新變化（一）民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高近年來，固鎮(zhèn)縣不斷加大推進(jìn)與知名民營企業(yè)的合作，堅(jiān)持外向合作發(fā)展，借力壯大全縣中小企業(yè)規(guī)模。豐原淮海制藥、大成食品、伊諾華輪胎

2、、銀豐濾清器、強(qiáng)力起重設(shè)備、金鵬鋁業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)迅速發(fā)展壯大，產(chǎn)值和稅收帶動(dòng)作用明顯。本土民營企業(yè)安徽成祥面粉有限公司、蚌埠市天星樹脂有限公司近年來加快發(fā)展，企業(yè)陸續(xù)投資擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目。固鎮(zhèn)縣通過對(duì)企業(yè)產(chǎn)品配套情況進(jìn)行梳理，研究出臺(tái)了縣內(nèi)企業(yè)的相互配套和對(duì)外合作配套激勵(lì)方法，形成了適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)群體。目前已形成以大成食品、中糧油脂為代表的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)；以強(qiáng)力重工、振邦重工、銀豐濾清器為代表的機(jī)械制造業(yè)；以雀巢紡織、賀特士制衣為代表的紡織服裝業(yè)；以三星樹脂、天星化工為代表的精細(xì)化工業(yè)；以凱

3、特雅、凱佩斯為代表的新型材料產(chǎn)業(yè)；以淮海藥業(yè)、泰格生物為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，已成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)、稅收增加的重要力量。（二）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)成效明顯積極推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，對(duì)已建的縣全民創(chuàng)業(yè)園、劉集鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)、仲興鄉(xiāng)、湖溝鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺(tái)建立基本情況檔案及季度報(bào)告制度，及時(shí)掌握情況，解決問題。率先在蚌埠市成立縣中小企業(yè)服務(wù)中心，建立中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站。利用固鎮(zhèn)縣中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)、舉辦培訓(xùn)班等形式，開展政策解讀，舉辦政策

4、宣講活動(dòng)，受宣人員達(dá)500余人。利用中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，為部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品信息，搭建產(chǎn)銷合作新平臺(tái)，幫助企業(yè)積極拓展市場(chǎng)。7在全市率先啟動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搭建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)小企業(yè)快速發(fā)展。固鎮(zhèn)縣突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全縣建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地5個(gè)，其中省級(jí)認(rèn)定2個(gè)，市級(jí)認(rèn)定2個(gè)；發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)3個(gè)，其中省級(jí)認(rèn)定2個(gè)，市級(jí)認(rèn)定1個(gè)，初步形成了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。（三）民營企業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快積極推動(dòng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新，開展企業(yè)技術(shù)難題征集，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)建省、

5、市級(jí)技術(shù)中心。?2014年新增省級(jí)認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)2戶，新增市級(jí)認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)4戶，完成新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目10個(gè)。二、固鎮(zhèn)縣民營經(jīng)濟(jì)在適應(yīng)“新常態(tài)”過程中存在的主要問題（一）思想認(rèn)識(shí)不高由于受傳統(tǒng)思想和習(xí)慣勢(shì)力的影響，部分干部的思想深處對(duì)國有和民營經(jīng)濟(jì)有“厚”“薄”之分，還存在著對(duì)民營經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)不夠的現(xiàn)象，沒有把它作為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和拓寬就業(yè)渠道來認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府服務(wù)功能還沒有真正延伸到民營經(jīng)濟(jì)中去。（二）發(fā)展環(huán)境不寬松固鎮(zhèn)縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖有很大的改善，但仍然存在政策落實(shí)不到位，行政執(zhí)

6、法不規(guī)范、行政審批手續(xù)繁多、行政服務(wù)質(zhì)量不高等問題。對(duì)民營企業(yè)搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)等情況時(shí)有發(fā)生。民營企業(yè)訴求機(jī)制不暢通、民營企業(yè)用地受制問題、扶持民營經(jīng)濟(jì)的政策措施宣傳不到位等因素也制約了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前固鎮(zhèn)縣缺乏一個(gè)可操作的優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的剛性政策規(guī)定，尤其是在招商引資、資金傾斜、稅費(fèi)減免、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面力度還不夠大，措施還不夠硬。（三）融資渠道不暢通目前，固鎮(zhèn)縣民營經(jīng)濟(jì)主要靠自身積累或向親友借款或依賴于民間借貸、集資等非常有限的渠道籌措資金，資金使用成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。大多數(shù)民營企業(yè)自身規(guī)模

7、小、實(shí)力弱、資本積累少，缺乏不動(dòng)產(chǎn)等可供抵押的財(cái)產(chǎn)，加之民營企業(yè)不穩(wěn)定性較大，銀行基于自身風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，怕貸、惜貸、慎貸，多數(shù)民營企業(yè)難以得到商業(yè)銀行的貸款支持，致使一些有發(fā)展前景的項(xiàng)目因資金短缺而無法擴(kuò)大再生產(chǎn)，制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。（四）民營企業(yè)人才嚴(yán)重短缺7固鎮(zhèn)縣由于受地理位置、工作環(huán)境和工資待遇等因素的影響，難以吸引外地優(yōu)秀人才到企業(yè)工作，本地人大學(xué)畢業(yè)后，回家鄉(xiāng)工作的也不多，愿意到民營企業(yè)工作的更少，中小企業(yè)人才嚴(yán)重短缺，尤其欠缺高層次的復(fù)合型人才。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，固鎮(zhèn)縣民營企業(yè)從業(yè)人員

8、中，具有初中以上文化程度不足60％，有95％以上的民營企業(yè)的業(yè)主老板沒有受過高等教育和系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，難以適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。人才的欠缺嚴(yán)重制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。（五）企業(yè)管理和決策機(jī)制滯后目前，固鎮(zhèn)縣民營企業(yè)中，家族化管理方式占絕大多數(shù)。與家族化管理模式相適應(yīng)的，大多民營企業(yè)采用獨(dú)裁型決策方式。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)下，民企老板受自身知識(shí)、能力、所掌握的信息等多方面的局限，難以做出正確的決策，基本是“有管無理、有戰(zhàn)無術(shù)、有銷無營”狀況，增大了經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)程度