自媒體語境下公共危機傳播問題及政府管理路徑探析

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1、自媒體語境下公共危機傳播問題及政府管理路徑探析  目前是我國現(xiàn)代進程攻堅期,由于體制轉(zhuǎn)軌與社會轉(zhuǎn)型,公共危機事件極易滋生。危機是指“一個系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)或基本價值和規(guī)范受到的嚴重威脅”,“由于受到時間壓力和處于高度不確定狀態(tài),這種威脅要求人們做出關(guān)鍵性的決策。”公共危機,“本義為社會和公眾遭遇到的緊急突發(fā)事件,其實質(zhì)危及到公共安全,并侵犯到人身財產(chǎn)安全,對社會帶來巨大危害和破壞?!碧旖蚋邸?·12”火災爆炸事故無疑是危機社會公共安全,侵犯到人身財產(chǎn),是對社會帶來巨大危害的公共危機事件?! ∫弧⒆悦襟w環(huán)境下公共危機傳播的特

2、點  自媒體是以現(xiàn)代化、電子化的手段,向不特定的大多數(shù),或者單個人傳遞著規(guī)范性以及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。自媒體的環(huán)境下,公共危機傳播的特點也在發(fā)生變化?! 」参C信息同步報道,實時傳播  由微博、博客、專欄、APP門戶網(wǎng)站等為代表的自媒體,帶有平臺化和移動端化,我國有%的網(wǎng)民通過手機上網(wǎng)。天津濱海爆炸的第一則消息是由網(wǎng)民拋出,智能手機記錄下的現(xiàn)場場景信息刷爆了微博朋友圈。爆炸發(fā)生時,天津電視臺還在熱播韓劇,凌晨13點才有幾家媒體介入報道。而微信微博幾乎做到了同步報道,堪稱現(xiàn)場信息報道的“第一人”?! 」参C信

3、息傳播非理性  由于自媒體的門檻低,信息傳播可以是任何人,在脫離了他者的監(jiān)控之下加之媒介素養(yǎng)參差不齊的狀況下,“行為主體”容易暫時性脫離日常理性。相關(guān)統(tǒng)計表明,與輿情相關(guān)的信息總數(shù)達至530153條,博客占到176條,微博總數(shù)共有568458條,微信總共1949條。傳播心理學的理論闡釋,自媒體互動當中的頻度、密度與傳播行為的非理性化有一定的正相關(guān)性。當人際群體置身于網(wǎng)絡(luò)的互動平臺之中時,其“表現(xiàn)與行為”在網(wǎng)絡(luò)交流的匿名化、多樣化、充分自由化、平等化、弱規(guī)范化等因素的“催化”與“攪拌”下,傳者受者角色模糊的虛擬群體中的個

4、體,在其傳播過程中所表現(xiàn)出的非理性現(xiàn)象與行為絕非偶然。  公共危機影響范圍大,擴散難控制  “8·12”天津爆炸,截至201年月1日1時,新聞報道事故及轉(zhuǎn)載共計48.萬篇,微博主帖被轉(zhuǎn)載了29萬條,“天津塘沽大爆炸”“天津港爆炸事故”等總閱讀量已超過40億次,微信公眾號中與天津爆炸的相關(guān)文章近萬篇。在公共危機信息只成火苗之勢,自媒體用戶便會迅速捕捉曬到微博、微信等自媒體平臺,受眾接受信息,甚至二次編輯繼續(xù)轉(zhuǎn)發(fā),危機信息在層層傳播,幾乎以裂變的方式繁衍著,難以控制?! 《?、自媒體影響下公共危機傳播政府困境  天津大爆炸事

5、件發(fā)生,自媒體的用戶的關(guān)注度以及危機信息的渴求,對政府治理工作的態(tài)度、速度、進度提出更高要求,政府公信力、信息公開、謠言監(jiān)管、新媒體運作方面的問題一一顯現(xiàn)?! ≌帕κ艿教魬?zhàn)  政府公信力是由民眾以及社會組織對政府信譽主觀上的判斷,是政府行政行為形象和信譽的反映在民眾心里的呈現(xiàn)。天津爆炸對突發(fā)火災處理不當,在施救過程中,僅間隔30秒,發(fā)生了兩次爆炸,以致消防官兵傷亡與失聯(lián)。多位HSE專家都指出,是現(xiàn)場爆炸致多名消防兵傷亡,應歸因于消防體系落后、缺乏科學的救援方式。由此可見,消防官兵缺乏專業(yè)培訓,現(xiàn)場指揮人員的應急能

6、力與判斷能力缺失。就消防官兵的犧牲、政府應急管理能力不足引發(fā)微博、微信等自媒體用戶熱議,政府應急管理能力的不足,致使民眾質(zhì)疑政府工作能力,引發(fā)了信任危機?! ≌畔⒚芊?,加劇公共危機形成  美國社會學家E.卡茲提出的使用與滿足理論,闡釋了人們使用和選擇媒體以及獲得需求滿足的動態(tài)過程,強調(diào)的是信息接受者的主動性,突出了信息接受者的地位,強調(diào)信息傳遞過程中,信息接受者個人更重視信息。在天津港“8·12”事故后,小區(qū)業(yè)主高呼“要真相”。到2016年8月17日,天津“8·12”爆炸新聞發(fā)布會舉行7次,應公眾要求公開的“安評報

7、告”信息依然沒有公開?!安磺宄薄安恢馈薄安徽莆铡?,成為天津發(fā)布會回應輿論的關(guān)鍵詞。政府的被動態(tài)度引發(fā)公眾的強烈不滿,對危機治理雪上加霜?! ≌畬χ{言的監(jiān)管力度不足  社交媒體迅速發(fā)展為廣大用戶創(chuàng)造了信息表達的空間,危機信息容易在自媒體用戶間層層傳遞,迅速地擴散,人民的好奇心激發(fā),便不甘心在社會傳播的風潮中沉默。天津港爆炸事故中,微博微信中散布著“有毒氣體向北京方向擴散”“商場超市被搶”“方圓一公里無活口”等謠言。國家網(wǎng)信辦加大打擊謠言力度,“網(wǎng)絡(luò)大V”采取禁言或約談、封號、臨時關(guān)閉賬號等處罰措施。但杜絕謠言,封號

8、不是長久之計,而是要進一步追究其責任?! ≌屡d媒體運作不靈  在“8·12”天津爆炸事件中,聯(lián)盟自媒體環(huán)境下,公共危機時事傳播、非理性傳播、擴散難控制,政府如何合理利用新興媒體,趨利避害。在“8·12”塘沽與“10·12”北辰西堤頭鎮(zhèn)倉庫兩次爆炸事故中“天津環(huán)保發(fā)布”“平安天津”“平安天津濱?!钡?家政務(wù)微博媒體均積極參與報道

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