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1、淺議BT項目管理及風險防范摘要：BT項目模式作為施工企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型一種新的模式，介紹這種模式的存在的風險及防范措施以及在日常工作中的管理辦法及措施。關(guān)鍵詞：BT項目的風險防范；管理措施隨著水電行業(yè)的不斷開發(fā)，水電行業(yè)迎來了后水電時代，作為以水電建設(shè)為主營業(yè)務(wù)的水電企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對越來越激烈的市場競爭，改革轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大多數(shù)企業(yè)選擇的唯一出路，有的投資建設(shè)中小型水電站，有的投資房地產(chǎn)等等，近期一個新的工程建設(shè)管理模式悄然在工程建設(shè)領(lǐng)域中受到熱捧，在國內(nèi)得到了蓬勃發(fā)展，較好的解決了因為建設(shè)單位資金緊張而不
2、能實施工程的難題，尤其是一些政府牽頭開發(fā)投資的公益性項目應(yīng)用較多。這就是BT管理模式。一、BT項目的概念BT（BuildTransfer）即建設(shè)移交，是基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)領(lǐng)域中采用的一種投資建設(shè)模式，是指根據(jù)項目發(fā)起人通過與投資者簽訂合同，由投資者負責項目的融資、建設(shè)，并在規(guī)定時限內(nèi)將竣工后的項目移交項目發(fā)起人，項目發(fā)起人根據(jù)事先簽訂的回購協(xié)議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。7BT投資是BOT的一種轉(zhuǎn)換形式，是指一個項目的運作通過項目管理公司總承包后，由承包方墊資進行建設(shè)，建設(shè)驗收完畢再移交
3、給項目業(yè)主。BOT是對Build-Own-Transfer（建設(shè)—擁有—轉(zhuǎn)讓）和Build-Operate-Transfer（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）形式的簡稱，現(xiàn)在通常指后一種含義。而BT是BOT的一種歷史演變，即Build-Transfer（建設(shè)—轉(zhuǎn)讓），政府通過特許協(xié)議，引入國外資金或民間資金進行專屬于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工后，該項目設(shè)施的有關(guān)權(quán)利按協(xié)議由政府贖回。眾所周知的金融危機給國際國內(nèi)的固定資產(chǎn)投資，工程建設(shè)都帶來了很大的沖擊，許多企業(yè)資金鏈斷裂，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條不能有效銜接，
4、一些想建設(shè)或正在建設(shè)的項目不能實施，同樣作為建筑總承包企業(yè)也面臨業(yè)務(wù)量的萎縮。二、BT模式應(yīng)該具備的條件作為準備進入BT模式的企業(yè)應(yīng)該具備哪些方面的條件呢？筆者認為：7首先是在思想意識上應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，無論是企業(yè)的所有者還是經(jīng)營者，從思想意識上要有一個充分的準備，要進行角色和工作思路的轉(zhuǎn)換；在傳統(tǒng)的工程建設(shè)中，建設(shè)者只是單純的組織施工，在施工過程中只考慮施工成本的控制，但是在BT項目中企業(yè)即是施工方也是設(shè)計方、監(jiān)理方和業(yè)主，因此在成本控制方面就需要有專業(yè)的人才去控制投資成本，包括工程建設(shè)的全部成本的
5、控制，這就要求企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想一切從大局出發(fā)，在設(shè)計規(guī)劃過程中嚴格按照BT項目合作方的意見，在充分滿足合作方意愿的同時，盡可能的成本最低的設(shè)計方案；在工程施工中嚴格按照施工程序優(yōu)化施工方案，降低施工成本；因此這對企業(yè)管理人才的要求更高，能力更強，因此在企業(yè)中要推行“管理提升”的戰(zhàn)略勢在必行。其次，是總承包企業(yè)應(yīng)有足夠的閑散資金用于BT項目的投資，對于經(jīng)營業(yè)績好，資金運行良好的企業(yè)通過BT模式進行投資，能夠有效的盤活閑置資產(chǎn)（資金和勞動力），充分利用自身的優(yōu)勢，將滋生的優(yōu)勢迅速的轉(zhuǎn)變成為巨大的生產(chǎn)力，
6、迅速的擴大企業(yè)的業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)范圍和市場占有量。第三就是與政府要有良好的合作基礎(chǔ)，BT項目主要是針對的政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府要有良好的政府形象和信譽，在項目建成之后政府能夠誠信的履約，這是企業(yè)應(yīng)具備的關(guān)鍵的條件。第四是企業(yè)要有良好的能力，企業(yè)的資金來源一方面是企業(yè)的利潤、設(shè)備的折舊回收，另一方面就是融資，融資又以通過銀行融資成本最低。三、BT項目的風險及防范BT模式最大的風險仍然是資金，其次是市場價格。7國有企業(yè)特別是參與BT模式的企業(yè)必須要求良好的企業(yè)形象和信譽，面對突如其來的危機信譽將是企業(yè)最
7、好的“保護神”，良好的信譽可以為企業(yè)征求更多的融資收益，其中也包括社會融資，良好的企業(yè)信譽可以保證企業(yè)在供應(yīng)商、分包商等下游產(chǎn)業(yè)鏈中尋求到更多更好的合作伙伴，以共贏的方式將蛋糕做大做強。（1）、面對突如其來的金融危機良好的企業(yè)信譽可以幫助企業(yè)籌集到更多的資金（銀行融資和社會資金）。（2）、企業(yè)應(yīng)在日常的施工過程中著重打造自己的合作團隊，充分培養(yǎng)能與企業(yè)合作共贏的分包商隊伍，在企業(yè)遇到風險時能夠與企業(yè)共同抵御風險，從而降低企業(yè)的風險，增強企業(yè)的抗風險能力。（3）、企業(yè)應(yīng)當廣開財路，多領(lǐng)域發(fā)展，充分發(fā)
8、展非主營業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)渠道，充分達到“一方有難八方支援”“東方不亮西方亮”的思路，增強企業(yè)的風險防范能力。（4）、充分關(guān)注市場，這里指的“市場”是指的廣義的市場，包括建筑市場、材料市場、人才市場等；市場的調(diào)節(jié)作用直接影響到BT項目的主要成本，建筑市場的供需關(guān)系直接影響企業(yè)與政府的合作關(guān)系及合作合同的價格趨勢；材料市場及人才市場的變化直接影響到項目實施過程的成本；因此企業(yè)在簽訂項目后要充分關(guān)注市場的變化，要有適當?shù)馁Y源積累，這樣在市場發(fā)生變化的時候充分利用自身的積累低于市場變化帶來的
