中國經(jīng)濟開放度研究

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1、編者按:準確把握中國經(jīng)濟開放度,是正確制定下一步對外開放戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。中國是世界上第一大貿(mào)易國和吸收外資最多的發(fā)展中國家,人們常因此認為中國經(jīng)濟開放度很高。為了全面客觀而且簡明扼要地考察一國經(jīng)濟的開放程度,本文作者設計了經(jīng)濟開放度指數(shù),并對2006年全球129個國家的開放度指數(shù)排序,從中挑選了部分較大經(jīng)濟體進行比較分析,分析得出:中國經(jīng)濟開放度遠低于世界平均水平,是世界上經(jīng)濟開放度最低的國家之一;同時,中國在投資領(lǐng)域的開放程度比貿(mào)易領(lǐng)域更低。因此,需要進一步大力推進中國的對外開放。這對我們了解國情、把握規(guī)律、科學決策提供了有益參考?! ?/p>

2、準確把握中國經(jīng)濟開放度,是正確制定下一步對外開放戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。對于經(jīng)濟開放程度的誤判,可能導致嚴重的政策后果。中國是世界上第一大貿(mào)易國和吸收外資最多的發(fā)展中國家,人們常因此認為中國經(jīng)濟開放度很高?! 榱巳婧饬恐袊?jīng)濟開放度,本研究將中國置于國際視角中,構(gòu)建了開放度指數(shù),并對全球一百多個國家的開放度指數(shù)進行排序。數(shù)據(jù)表明,中國經(jīng)濟開放度遠低于世界平均水平,是世界上經(jīng)濟開放度最低的國家之一。本研究在構(gòu)建指標時充分考慮了下列問題:第一,對外開放既包括貿(mào)易開放也包括資本開放;第二,將貿(mào)易開放分為貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易分別討論;第三,資本開放不僅

3、包括資本流入,還涵蓋了資本流出;第四,考慮到加工貿(mào)易大進大出的特點,對中國貨物貿(mào)易進出口作了修正,剔除了加工貿(mào)易的重復計算。一、如何衡量—國的經(jīng)濟開放度  一個經(jīng)濟體的對外開放程度,是指該經(jīng)濟體涉外經(jīng)濟活動的比重。從廣義上而言,經(jīng)濟體的開放程度包括多個層面,有體制層面的,如法規(guī)及商業(yè)慣例的國際化程度;有要素層面的,如資金、勞動力市場的開放程度;還有商品與服務層面的,如對外貿(mào)易(包括貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易)占GDP的比重等?! ↑c擊放大查看原圖  通常人們用外貿(mào)依存度來衡量一個經(jīng)濟體的開放程度。外貿(mào)依存度是貨物貿(mào)易進出口額占GDP的比重。出

4、口依存度也是經(jīng)常采用的指標,用以反映對國外市場的依賴。這一指標存在不足:一是內(nèi)容不夠全面,僅考察了貨物貿(mào)易,其他領(lǐng)域均未涉及;二是其分母GDP中包括服務業(yè)增值,與貨物貿(mào)易沒有直接關(guān)系,各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差異會大大影響到其數(shù)值的可比性;三是加工貿(mào)易的重復計算會令結(jié)果大大高估;四是缺乏國際比較的直觀性,人們不能從一國的外貿(mào)依存度數(shù)據(jù)上直接獲知其與國際水平的相對關(guān)系?! 榱巳婵陀^而且簡明扼要地考察一國經(jīng)濟的開放程度,我們設計了經(jīng)濟開放度指數(shù)。經(jīng)濟開放度指數(shù)由貿(mào)易開放度指數(shù)和投資開放度指數(shù)構(gòu)成,而貿(mào)易開放度指數(shù)又由貨物貿(mào)易開放度指數(shù)和服務貿(mào)易

5、開放度指數(shù)構(gòu)成,投資開放度指數(shù)由外商直接投資(FDI)(或稱資本流入)開放度指數(shù)和對外直接投資(或稱資本流出)開放度指數(shù)構(gòu)成。構(gòu)建開放度指數(shù)的基本思路,一是分別計算出各單項指標,例如貨物貿(mào)易開放度、服務貿(mào)易開放度等;二是將一國的單項指標與世界平均水平相比,得到各單項開放度指數(shù);三是將各單項開放度指數(shù)逐級合成經(jīng)濟綜合開放度指數(shù)。不難看出,世界平均水平為1,一國某項指數(shù)低于1,表明其開放度低于世界平均水平,反之亦然?! ∝浳镔Q(mào)易開放度是一國貨物進出口總額占第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重,服務貿(mào)易開放度是一國服務貿(mào)易進出口額占第三產(chǎn)業(yè)增加值???/p>

6、境投資年度波動較大,為了減少跨境投資年度波動的影響,參照聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的作法,資本流入、流出開放度指數(shù)分別用投資的存量與流量來考察?! ?一)貿(mào)易開放度指數(shù)  貿(mào)易不僅包括貨物貿(mào)易,同時也包括服務貿(mào)易,因此在計算貿(mào)易開放度時分別計算了貨物貿(mào)易開放度和服務貿(mào)易開放度,以便更深入細致地分析中國的對外開放情況。一國經(jīng)濟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了其貿(mào)易結(jié)構(gòu),第一(第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣)和建筑業(yè))比重大的國家可供出口的商品多,第三產(chǎn)業(yè)(第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)

7、,主要包括流通部門、為生產(chǎn)和生活服務的部門、為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務的部門)比重大的國家服務業(yè)較為發(fā)達??紤]到各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差異,分別衡量貨物貿(mào)易開放度和服務貿(mào)易開放度,具體計算公式如下:    理論上講,服務貿(mào)易進出口總額包括兩類統(tǒng)計,一類是國際收支平衡表(BOP)統(tǒng)計的服務貿(mào)易進出口總額,主要涵蓋了服務貿(mào)易四種方式中的三種,即跨境支付、自然人流動和跨境消費,沒有包括商業(yè)存在方式下的服務貿(mào)易。第二類即商業(yè)存在方式下的服務貿(mào)易(FATS)。但是,目前只有美國等少數(shù)國家有FATS統(tǒng)計,因此,本研究中的服務貿(mào)易進出口總額只能用BO

8、P統(tǒng)計中的服務貿(mào)易,而沒有包括商業(yè)存在方式下的服務貿(mào)易?! ¢_放度只能衡量一個國家對外開放的絕對水平,隨著經(jīng)濟全球化不斷深化,各國的開放水平持續(xù)提高,目前還沒有一個普遍為人接受的所謂“理想的開放程度”。因此,要想說明一個

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