中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度研究

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1、編者按：準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度，是正確制定下一步對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。中國(guó)是世界上第一大貿(mào)易國(guó)和吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家，人們常因此認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度很高。為了全面客觀而且簡(jiǎn)明扼要地考察一國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度，本文作者設(shè)計(jì)了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度指數(shù)，并對(duì)2006年全球129個(gè)國(guó)家的開(kāi)放度指數(shù)排序，從中挑選了部分較大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行比較分析，分析得出：中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度遠(yuǎn)低于世界平均水平，是世界上經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度最低的國(guó)家之一;同時(shí)，中國(guó)在投資領(lǐng)域的開(kāi)放程度比貿(mào)易領(lǐng)域更低。因此，需要進(jìn)一步大力推進(jìn)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放。這對(duì)我們了解國(guó)情、把握規(guī)律、科學(xué)決策提供了有益參考?！　?zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度，是正確制定下一步對(duì)外開(kāi)

2、放戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的誤判，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的政策后果。中國(guó)是世界上第一大貿(mào)易國(guó)和吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家，人們常因此認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度很高。　　為了全面衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度，本研究將中國(guó)置于國(guó)際視角中，構(gòu)建了開(kāi)放度指數(shù)，并對(duì)全球一百多個(gè)國(guó)家的開(kāi)放度指數(shù)進(jìn)行排序。數(shù)據(jù)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度遠(yuǎn)低于世界平均水平，是世界上經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度最低的國(guó)家之一。本研究在構(gòu)建指標(biāo)時(shí)充分考慮了下列問(wèn)題：第一，對(duì)外開(kāi)放既包括貿(mào)易開(kāi)放也包括資本開(kāi)放;第二，將貿(mào)易開(kāi)放分為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易分別討論;第三，資本開(kāi)放不僅包括資本流入，還涵蓋了資本流出;第四，考慮到加工貿(mào)易大進(jìn)大出的特點(diǎn)，對(duì)中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口作了

3、修正，剔除了加工貿(mào)易的重復(fù)計(jì)算。一、如何衡量—國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度　　一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外開(kāi)放程度，是指該經(jīng)濟(jì)體涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比重。從廣義上而言，經(jīng)濟(jì)體的開(kāi)放程度包括多個(gè)層面，有體制層面的，如法規(guī)及商業(yè)慣例的國(guó)際化程度;有要素層面的，如資金、勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)放程度;還有商品與服務(wù)層面的，如對(duì)外貿(mào)易(包括貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易)占GDP的比重等。　　點(diǎn)擊放大查看原圖　　通常人們用外貿(mào)依存度來(lái)衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的開(kāi)放程度。外貿(mào)依存度是貨物貿(mào)易進(jìn)出口額占GDP的比重。出口依存度也是經(jīng)常采用的指標(biāo)，用以反映對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴。這一指標(biāo)存在不足：一是內(nèi)容不夠全面，僅考察了貨物貿(mào)易，其他領(lǐng)域均未涉及;二是其分母G

4、DP中包括服務(wù)業(yè)增值，與貨物貿(mào)易沒(méi)有直接關(guān)系，各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異會(huì)大大影響到其數(shù)值的可比性;三是加工貿(mào)易的重復(fù)計(jì)算會(huì)令結(jié)果大大高估;四是缺乏國(guó)際比較的直觀性，人們不能從一國(guó)的外貿(mào)依存度數(shù)據(jù)上直接獲知其與國(guó)際水平的相對(duì)關(guān)系?！　榱巳婵陀^而且簡(jiǎn)明扼要地考察一國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度，我們?cè)O(shè)計(jì)了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度指數(shù)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度指數(shù)由貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)和投資開(kāi)放度指數(shù)構(gòu)成，而貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)又由貨物貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)和服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)構(gòu)成，投資開(kāi)放度指數(shù)由外商直接投資(FDI)(或稱資本流入)開(kāi)放度指數(shù)和對(duì)外直接投資(或稱資本流出)開(kāi)放度指數(shù)構(gòu)成。構(gòu)建開(kāi)放度指數(shù)的基本思路，一是分別計(jì)算出各單項(xiàng)指標(biāo)，例如貨

5、物貿(mào)易開(kāi)放度、服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度等;二是將一國(guó)的單項(xiàng)指標(biāo)與世界平均水平相比，得到各單項(xiàng)開(kāi)放度指數(shù);三是將各單項(xiàng)開(kāi)放度指數(shù)逐級(jí)合成經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)放度指數(shù)。不難看出，世界平均水平為1，一國(guó)某項(xiàng)指數(shù)低于1，表明其開(kāi)放度低于世界平均水平，反之亦然?！　∝浳镔Q(mào)易開(kāi)放度是一國(guó)貨物進(jìn)出口總額占第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重，服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度是一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占第三產(chǎn)業(yè)增加值?？缇惩顿Y年度波動(dòng)較大，為了減少跨境投資年度波動(dòng)的影響，參照聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的作法，資本流入、流出開(kāi)放度指數(shù)分別用投資的存量與流量來(lái)考察?！　?一)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)　　貿(mào)易不僅包括貨物貿(mào)易，同時(shí)也包括服務(wù)貿(mào)易，因此在計(jì)算貿(mào)易開(kāi)放度時(shí)分別計(jì)

6、算了貨物貿(mào)易開(kāi)放度和服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度，以便更深入細(xì)致地分析中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放情況。一國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了其貿(mào)易結(jié)構(gòu)，第一(第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來(lái)水、電力、蒸汽、熱水、煤氣）和建筑業(yè))比重大的國(guó)家可供出口的商品多，第三產(chǎn)業(yè)（第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)，主要包括流通部門(mén)、為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)、為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén))比重大的國(guó)家服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)。考慮到各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異，分別衡量貨物貿(mào)易開(kāi)放度和服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度，具體計(jì)算公式如下：　　　　理論上講，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額包括兩類統(tǒng)計(jì)，一類是國(guó)際收支平衡表(BOP)

7、統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額，主要涵蓋了服務(wù)貿(mào)易四種方式中的三種，即跨境支付、自然人流動(dòng)和跨境消費(fèi)，沒(méi)有包括商業(yè)存在方式下的服務(wù)貿(mào)易。第二類即商業(yè)存在方式下的服務(wù)貿(mào)易(FATS)。但是，目前只有美國(guó)等少數(shù)國(guó)家有FATS統(tǒng)計(jì)，因此，本研究中的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額只能用BOP統(tǒng)計(jì)中的服務(wù)貿(mào)易，而沒(méi)有包括商業(yè)存在方式下的服務(wù)貿(mào)易?！　￠_(kāi)放度只能衡量一個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的絕對(duì)水平，隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化，各國(guó)的開(kāi)放水平持續(xù)提高，目前還沒(méi)有一個(gè)普遍為人接受的所謂“理想的開(kāi)放程度”。因此，要想說(shuō)明一個(gè)