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《論wto爭端解決機制的幾個主要國際法問題》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、論WTO爭端解決機制的幾個主要國際法問題論WTO爭端解決機制的幾個主要國際法問題世界貿(mào)易組織(WTO)的爭端解決機制已被公認為是“WTO最獨特的貢獻”。WTO成立以來的實踐已充分地證明,該爭端解決機制是整個WTO體系中具有核心地位的機制,因為沒有這一機制,WTO成員之間的貿(mào)易爭端無法解決,勢必使任何實體法規(guī)范成為一紙空文,WTO就會失去存在意義。統(tǒng)計表明,相比先前作為準國際組織運行的關稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT)時期的爭端解決機制,如今WTO的爭端解決機制得到更頻繁、更有效的利用。 GATTMTO的爭端解決機制運行的基本情況 WTO爭端解決機制對當代
2、國際法的與實踐,提出了許多具有挑戰(zhàn)性的。有的西方學者認為,WTO的建立帶來了國際經(jīng)濟法領域的一場“革命”?!爱斎找嬖龆嗟膰H經(jīng)濟法問題向威斯特伐利亞體系提出挑戰(zhàn)時,該體系也處在改變中。其基本的主權(quán)概念、領土管轄、主權(quán)平等都必須修改。這就是國際經(jīng)濟法的革命。”顯然,這也含指國際法意義上的“革命”。如何認識WTO爭端解決機制的作用與意義,是我國國際法學界十分關注的問題。本文試圖從和平解決國際爭端法的、國際法與國內(nèi)(域內(nèi))法的關系、以及與WTO爭端解決機制有關的主權(quán)理論三個方面,作些探討,以求教于前輩同仁?! ∫弧⒑推浇鉀Q國際爭端法的發(fā)展 以和平取代戰(zhàn)爭,
3、是“國際法之父”格老秀斯當年撰寫《戰(zhàn)爭與和平法》的宗旨。該書題獻詞目:“愿和平之神、正義之神,施予陛下一正義之君、和平締造之君,當之無愧,不僅為祈神賜福,而且示本書之完成?!?7><00多年之后,當《聯(lián)合國憲章》問世之時,祈求和平的人類發(fā)出最強烈的呼聲:“我聯(lián)合國人民,同茲決心欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍……”莊嚴宣布“聯(lián)合國之宗旨為:一、維持國際和平及安全,并為此目的,采取有效集體辦法、以防止且消除對于和平之威脅,制止侵略行為或其他和平之破壞,并以和平且依正義及國際法之原則,調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢?!碑斀袷澜?,雖不太平,但是,在整個國際
4、關系格局中,和平仍為主流?! ×钊松钏嫉氖牵偈垢窭闲闼箲?zhàn)爭與和平問題的原因之一,在于尋求解決與荷蘭海外貿(mào)易有關的國際爭端之淵源。格老秀斯說道:“多年來,當我認識到:與印度(被稱為東方)的貿(mào)易對于本國安全的極大重要性。并且,這種貿(mào)易沒有武力保障,似乎難以維持,在葡萄牙人看來,這是通過暴力和欺詐構(gòu)成的,我便關心如何喚起本國人的精神,勇敢地保護最初誠意進行的事業(yè),因為我看到了問題本身的正義與衡平。以我之見,這是產(chǎn)生對自古以來人們逐步形成的法律之淵源?!笔墙?jīng)濟的集中表現(xiàn)。與國際貿(mào)易有關的爭端處理不當,可能會引起國家(或地區(qū))之間的進一步?jīng)_突,乃至戰(zhàn)爭。格老秀斯主張基
5、于“正義與衡平”(法)解決與貿(mào)易有關的國際爭端,以求和平?! ⊥瑯又档蒙钏迹?lián)合國成立后,其經(jīng)濟與理事會遂即接受美國之建議,籌備建立國際貿(mào)易組織(ITO),并就GATT進行談判。原因何在?杰克遜(JohnH.Jackson)教授解釋:“在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前后,戰(zhàn)勝國開始籌劃戰(zhàn)后的國際經(jīng)濟體制的輪廓。人們從許多演講和文件中發(fā)現(xiàn),當時的經(jīng)濟考慮具有強烈的政治目標。該目標來自于這一看法,即第二次世界大戰(zhàn)的原因之一是兩次大戰(zhàn)之間的經(jīng)濟問題。經(jīng)濟大蕭條、第一次世界大戰(zhàn)后處理德國問題的政策不當和其他類似兩次戰(zhàn)爭間的情況,極大地了構(gòu)設戰(zhàn)后體制以避免重蹈覆轍的政策制定者的思
6、想?!北M管ITO夭折,但是,GATT通過臨時適用,演變?yōu)闇蕠H經(jīng)濟組織,在解決國際貿(mào)易爭端,維護世界和平方面,起到了獨特的作用?! 膰H政治與經(jīng)濟的戰(zhàn)略角度來看,在完善GATT爭端解決機制的基礎上形成的WTO爭端解決機制,是戰(zhàn)后以來,和平解決國際爭端法的重大發(fā)展?!堵?lián)合國憲章》第33條規(guī)定,和平解決爭端的國際法方法包括談判、調(diào)查、調(diào)停、仲裁、司法解決、區(qū)域機關或區(qū)域辦法的利用,或各該國自行選擇的其他方法。WTO爭端解決機制是一種準司法解決的方法。根據(jù)WTO《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》(DSU),和平解決國際貿(mào)易爭端的方法包括磋商、斡旋、調(diào)解與調(diào)停、專家組
7、審理、上訴復審、仲裁等。其中,專家組審理與上訴復審是相互關聯(lián)的,具有特別顯著的準司法解決性質(zhì)?! TO爭端解決機制既不同于談判等非司法解決爭端,也不同于聯(lián)合國國際法院那樣的司法解決爭端。有一種被稱為“二分法”的觀點,將和平解決爭端的各種手段大致分成兩種類型,即“權(quán)力導向型”(“power-oriented”)與“規(guī)則導向型”(“rule-oriented”)。前者根據(jù)爭端當事方相對力量對比,通過談判和協(xié)定的方式解決;后者根據(jù)當事方先前達成的規(guī)范或規(guī)則,通過談判或裁決的方式解決。兩者之區(qū)別,不在于是否包括談判(往往必不可少),而在于是否根據(jù)先