天津港8·12瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故

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1、天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報告2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司（以下簡稱瑞海公司）危險品倉庫發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記兩次作出重要批示，并主持召開中央政治局常委會會議，專題聽取事故搶險救援和應(yīng)急處置情況匯報，要求全力搜救人員，千方百計救治傷員，有序進行現(xiàn)場清理，加強環(huán)境監(jiān)測，做好善后處置工作，徹查事故原因并嚴(yán)肅追責(zé)，堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理多次作出重要批示，并率馬凱副總理、楊晶國務(wù)委員親臨事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作，主持召開國務(wù)院

2、常務(wù)會議進行研究部署，聽取國務(wù)院事故調(diào)查組工作進展情況匯報，要求對現(xiàn)場進行深入搜救，全力救治受傷人員，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)長效機制，切實防范各類重特大事故發(fā)生。根據(jù)習(xí)近平總書記、李克強總理的指示，張高麗、馬凱副總理和王勇國務(wù)委員7次與天津一線指揮部視頻聯(lián)線，指導(dǎo)事故搶險救援及防范發(fā)生次生事故災(zāi)害等工作，并多次作出重要指示批示。劉延?xùn)|副總理專門到天津看望慰問受傷人員及其家屬，指導(dǎo)傷員救治工作。孟建柱、栗戰(zhàn)書等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對事故救援處置工作作出重要指示批示。受黨中央、國務(wù)院委托，8月13日凌晨至19日，郭聲琨國務(wù)委員率國務(wù)院工作組趕赴

3、事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作?！　?月18日，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成立國務(wù)院天津港“8·12”86瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），事故調(diào)查組由楊煥寧同志（時任公安部常務(wù)副部長，現(xiàn)任安全監(jiān)管總局局長）任組長，公安部、安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、交通運輸部、環(huán)境保護部、全國總工會和天津市人民政府為成員單位，全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。同時，邀請最高人民檢察院派員參加，并聘請爆炸、消防、刑偵、化工、環(huán)保等方面的專家參與事故調(diào)查工作?！　∈鹿收{(diào)查組堅決貫徹落實中央政治局常委會會議、國務(wù)院

4、常務(wù)會議、國務(wù)院專題會議和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示批示精神，按照徹查深究、一查到底、給社會一個負(fù)責(zé)任的交代的要求，堅持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、依法依規(guī)、安全高質(zhì)”的原則，深入開展各項調(diào)查工作。通過反復(fù)的現(xiàn)場勘驗、檢測鑒定、調(diào)查取證、模擬實驗、專家論證，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問題和教訓(xùn)，提出了加強和改進工作的意見建議。　　調(diào)查認(rèn)定，天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故?！　∫弧⑹鹿驶厩闆r　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的時間和地點。

5、　　2015年8月12日22時51分46秒，位于天津市濱海新區(qū)吉運二道95號的瑞海公司危險品倉庫（北緯39°02′22.98″，東經(jīng)117°44′11.64″。地理方位示意圖見圖1）運抵區(qū)（“待申報裝船出口貨物運抵區(qū)”的簡稱，屬于海關(guān)監(jiān)管場所，用金屬柵欄與外界隔離。由經(jīng)營企業(yè)申請設(shè)立，海關(guān)批準(zhǔn)，主要用于出口集裝箱貨物的運抵和報關(guān)監(jiān)管）最先起火，23時34分06秒發(fā)生第一次爆炸，23時34分37秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場形成6處大火點及數(shù)十個小火點，8月14日16時40分，現(xiàn)場明火被撲滅。　?。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場情況?！　∈鹿尸F(xiàn)場按受損程度，分為事故中心區(qū)（航拍圖見圖2、示意圖見圖3）、爆炸沖

6、擊波波及區(qū)（示意圖見圖4）。事故中心區(qū)為此次事故中受損最嚴(yán)重區(qū)域，該區(qū)域東至躍進路、西至海濱高速、南至順安倉儲有限公司、北至吉運三道，面積約為54萬平方米。兩次爆炸分別形成一個直徑15米、深1.1米的月牙形小爆坑和一個直徑97米、深2.7米的圓形大爆坑。以大爆坑為爆炸中心，150米86范圍內(nèi)的建筑被摧毀，東側(cè)的瑞海公司綜合樓和南側(cè)的中聯(lián)建通公司辦公樓只剩下鋼筋混凝土框架；堆場內(nèi)大量普通集裝箱和罐式集裝箱被掀翻、解體、炸飛，形成由南至北的3座巨大堆垛，一個罐式集裝箱被拋進中聯(lián)建通公司辦公樓4層房間內(nèi)，多個集裝箱被拋到該建筑樓頂；參與救援的消防車、警車和位于爆炸中心南側(cè)的吉運一道和北側(cè)吉運三道附近

7、的順安倉儲有限公司、安邦國際貿(mào)易有限公司儲存的7641輛商品汽車和現(xiàn)場滅火的30輛消防車在事故中全部損毀，鄰近中心區(qū)的貴龍實業(yè)、新東物流、港灣物流等公司的4787輛汽車受損。　　圖1瑞海公司地理方位示意圖86圖2事故中心區(qū)航拍圖圖3事故中心區(qū)示意圖86圖4爆炸沖擊波波及區(qū)示意圖　　爆炸沖擊波波及區(qū)分為嚴(yán)重受損區(qū)、中度受損區(qū)。嚴(yán)重受損區(qū)是指建筑結(jié)構(gòu)、外墻、吊頂受損的區(qū)域，受損建筑部分主體承重構(gòu)件（柱