天津港8.12瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)

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1、天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報(bào)告（精簡(jiǎn)本）402015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱瑞海公司）危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記兩次作出重要批示，并主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，專題聽取事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置情況匯報(bào)，要求全力搜救人員，千方百計(jì)救治傷員，有序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好善后處置工作，徹查事故原因并嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，并率馬凱副總理、楊晶國(guó)務(wù)委

2、員親臨事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置工作，主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究部署，聽取國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組工作進(jìn)展情況匯報(bào)，要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，全力救治受傷人員，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防范各類重特大事故發(fā)生。根據(jù)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的指示，張高麗、馬凱副總理和王勇國(guó)務(wù)委員7次與天津一線指揮部視頻聯(lián)線，指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援及防范發(fā)生次生事故災(zāi)害等工作，并多次作出重要指示批示。劉延?xùn)|副總理專門到天津看望慰問受傷人員及其家屬，指導(dǎo)傷員救治工作。孟建柱、栗戰(zhàn)書等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對(duì)事故救援處置工作作出重要指示批示。

3、受黨中央、國(guó)務(wù)院委托，8月13日凌晨至19日，郭聲琨國(guó)務(wù)委員率國(guó)務(wù)院工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。調(diào)查認(rèn)定，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。一、事故基本情況（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。2015年8月12日22時(shí)51分，天津瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)最先起火，23時(shí)34分06秒發(fā)生第一次爆炸，23時(shí)34分37秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。兩次爆炸分別形成一個(gè)直徑15米、深1.1米的月牙形小爆坑和一個(gè)直徑97米、深2.7米的圓形大爆坑。以大爆坑為爆炸中心，150米范圍內(nèi)的建筑被摧毀，東側(cè)的瑞海公司綜合樓

4、和南側(cè)的中聯(lián)建通公司辦公樓只剩下鋼筋混凝土框架；堆場(chǎng)內(nèi)大量普通集裝箱和罐式集裝箱被掀翻、解體、炸飛，形成由南至北的3座巨大堆垛，一個(gè)罐式集裝箱被拋進(jìn)中聯(lián)建通公司辦公樓4層房間內(nèi)，多個(gè)集裝箱被拋到該建筑樓頂；參與救援的消防車、警車和位于爆炸中心南側(cè)的吉運(yùn)一道和北側(cè)吉運(yùn)三道附近的順安倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、安邦國(guó)際貿(mào)易有限公司儲(chǔ)存的7641輛商品汽車和現(xiàn)場(chǎng)滅火的30輛消防車在事故中全部損毀，鄰近中心區(qū)的貴龍實(shí)業(yè)、新東物流、港灣物流等公司的4787輛汽車受損。40爆炸沖擊波波及區(qū)分為嚴(yán)重受損區(qū)、中度受損區(qū)。嚴(yán)重受損區(qū)是指建筑結(jié)構(gòu)、外墻、吊頂受損的區(qū)域，受損建筑部分主體承重構(gòu)件（

5、柱、梁、樓板）的鋼筋外露，失去承重能力，不再滿足安全使用條件。中度受損區(qū)是指建筑幕墻及門、窗受損的區(qū)域，受損建筑局部幕墻及部分門、窗變形、破裂。爆炸沖擊波波及區(qū)以外的部分建筑，雖沒有受到爆炸沖擊波直接作用，但由于爆炸產(chǎn)生地面震動(dòng)，造成建筑物接近地面部位的門、窗玻璃受損，東側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8.5公里（東疆港賓館），西側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8.3公里（正德里居民樓），南側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8公里（和麗苑居民小區(qū)），北側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)13.3公里（海濱大道永定新河收費(fèi)站）。（二）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、

6、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人），8人失蹤（天津港消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷住院治療（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人）；304幢建筑物（其中辦公樓宇、廠房及倉(cāng)庫(kù)等單位建筑73幢，居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、居民公寓11幢）、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。已核定直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元人民幣。（三）環(huán)境污染情況。40通過(guò)分析事發(fā)時(shí)瑞海公司儲(chǔ)存的111種危險(xiǎn)貨物的化學(xué)組分，確定至少有129種化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸燃燒或泄漏擴(kuò)散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質(zhì)的重量占

7、到總重量的50%。同時(shí)，爆炸還引燃了周邊建筑物以及大量汽車、焦炭等普通貨物。本次事故殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物逾百種，對(duì)局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染。1.大氣環(huán)境污染情況。監(jiān)測(cè)分析表明，本次事故對(duì)事故中心區(qū)大氣環(huán)境造成較嚴(yán)重的污染。事故發(fā)生后至9月12日之前，事故中心區(qū)檢出的二氧化硫、氰化氫、硫化氫、氨氣超過(guò)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2007）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值1－4倍；9月12日以后，檢出的特征污染物達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。事故中心區(qū)外檢出的污染物主要包括氰化氫、硫化氫、氨氣、三氯甲烷、苯、甲苯等，污染物濃度超過(guò)《大氣污

8、染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB