加入wto后的中國再保險(xiǎn)市場發(fā)展

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1、加入WTO后的中國再保險(xiǎn)市場發(fā)展加入WTO后的中國再保險(xiǎn)市場發(fā)展　　　　一、中國再保險(xiǎn)市場發(fā)展概況再保險(xiǎn)是為分散保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)而作的一種制度安排，當(dāng)直接保險(xiǎn)人對其承保的巨大風(fēng)險(xiǎn)或特殊風(fēng)險(xiǎn)承受有困難時(shí)，就有必要進(jìn)入再保險(xiǎn)市場向中外同業(yè)分保。這種“保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)”，具有廣泛的開放性和國際性。再保險(xiǎn)市場的發(fā)育和成長，對促進(jìn)一國或一個(gè)地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用?！≡俦ｋU(xiǎn)在中國起步于20世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)的分保業(yè)務(wù)由外商壟斷。關(guān)于中國再保險(xiǎn)市場的變遷和發(fā)展，比較權(quán)威的劃分是三個(gè)階段。（一）萌芽階段，時(shí)間從1949年新中國成立至80年代初

2、。這一期間主要是涉外再保險(xiǎn)，將分出業(yè)務(wù)辦理國際分保。到1959年，已與27個(gè)國家的54家保險(xiǎn)公司建立了分保關(guān)系。即使在1959－1979年全國停辦國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)期間，涉外再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也未完全停止。（二）初步形成階段，時(shí)間從80年代初至1995年。1980年，中國開始改革開放，全面恢復(fù)停辦了20年的國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，由此帶動(dòng)了再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。1988年，國內(nèi)開始辦理30%的法定分保業(yè)務(wù)（到1995年《保險(xiǎn)法》頒布后降至20%）。1993年，又有兩家保險(xiǎn)公司被許可經(jīng)營國內(nèi)外再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)形成了再保險(xiǎn)市場。（三）發(fā)展階段，時(shí)間從1996年到現(xiàn)

3、在。其標(biāo)志性事件是1996年成立國內(nèi)第一家也是惟一一家國家專業(yè)再保險(xiǎn)公司，2003年又重組改制控股設(shè)立兩家專業(yè)再保險(xiǎn)子公司，批準(zhǔn)世界前三大再保險(xiǎn)公司在華設(shè)立分公司經(jīng)營商業(yè)分保，形成了多家再保險(xiǎn)公司共同競爭的市場格局。各家直接保險(xiǎn)公司都設(shè)有再保險(xiǎn)部門，安排分出業(yè)務(wù)，并可以接受商業(yè)分保業(yè)務(wù)，同時(shí)還出現(xiàn)了中國航天保險(xiǎn)聯(lián)合體和中國核保險(xiǎn)共同體。中國已與100多個(gè)國家和地區(qū)的1000多家保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司建立直接或間接的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)系，再保險(xiǎn)逐步成為中國保險(xiǎn)市場的重要組成部分。中國再保險(xiǎn)市場雖已形成，但尚屬“初級階段”，不夠成熟，不夠發(fā)達(dá)，

4、不夠完善。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，再保市場主體發(fā)展滯后于直保公司。中國目前已開業(yè)的保險(xiǎn)公司有71家，其中再保險(xiǎn)公司6家，而在1996年以前很長時(shí)期，中國內(nèi)地沒有一家專業(yè)再保險(xiǎn)公司，這一市場缺陷，直到成立中保再保險(xiǎn)公司（即中國再保險(xiǎn)公司的前身）才初步填補(bǔ)。第二，再保險(xiǎn)供給能力不足。這幾年國內(nèi)各家保險(xiǎn)公司雖然都設(shè)有再保險(xiǎn)部門，但一般都只有分出業(yè)務(wù)，基本不接受國內(nèi)的分入業(yè)務(wù)，市場對已經(jīng)發(fā)生和潛在的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和分散不夠；第三，再保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)落后于世界水平，真正懂得國際國內(nèi)再保險(xiǎn)市場和業(yè)務(wù)的技術(shù)人才和管理人才還不是很多，產(chǎn)品和服務(wù)不能適

5、應(yīng)市場發(fā)展的需要。第四，國內(nèi)再保險(xiǎn)市場主體由于資本金所限而償付能力不強(qiáng)，導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)對外資再保險(xiǎn)公司的依賴性較大。二、加入WTO后的中國再保險(xiǎn)市場根據(jù)中國政府加入WTO承諾，從2003年起，法定分保比例每年降低5個(gè)百分點(diǎn)，2006年全部取消。這一政策的調(diào)整給中國再保險(xiǎn)市場帶來巨大的影響，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)下降，2003年至2006年，法定分保費(fèi)每年平均遞減40至50億元，相對于法定分保費(fèi)逐年遞減而言，法定分保賠款卻在逐年增加?！閼?yīng)對因法定分保業(yè)務(wù)逐年降低而出現(xiàn)賠付風(fēng)險(xiǎn)問題，代行國家再保險(xiǎn)公司職能的中國再保險(xiǎn)公司通過股份制改革，重組為中國再

6、保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司，以求轉(zhuǎn)換體制，擴(kuò)大實(shí)力，繼續(xù)發(fā)揮在中國再保險(xiǎn)市場上的主導(dǎo)作用。經(jīng)過2003、2004年連續(xù)兩年的改制工作，中國再保作為主發(fā)起人和投資人，相繼與多家國內(nèi)外著名保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)企業(yè)一同發(fā)起設(shè)立了中國財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)股份有限公司、中國人壽再保險(xiǎn)股份有限公司、中國大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中再資產(chǎn)管理股份有限公司、中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司。此外，中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司還分別控股華泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、參股保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院。在主營業(yè)務(wù)以外，逐步涉足直保、投資、傳媒、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、教育培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域，形成了多元化和專業(yè)化的集團(tuán)經(jīng)營架構(gòu)與管理格局，

7、在金融控股模式上走出了一條新路。目前，中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司是亞非保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)執(zhí)委會(huì)成員、中國航天保險(xiǎn)聯(lián)合體副主席成員和中國核保險(xiǎn)共同體主席成員與管理公司，與其控股的中國財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)股份有限公司和中國人壽再保險(xiǎn)股份有限公司一起，成為三家國內(nèi)再保險(xiǎn)市場主體，分別經(jīng)營法定分保和商業(yè)分保業(yè)務(wù)，在中國專業(yè)再保險(xiǎn)市場占有主要市場份額。由于法定分保一直是中國再保險(xiǎn)市場的主要業(yè)務(wù)，加入WTO以后特別是從2003年開始，法定分保收入逐年減少，再保險(xiǎn)公司積極開拓商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)渠道，再保險(xiǎn)市場出現(xiàn)了規(guī)?？偭糠€(wěn)定徘徊、商業(yè)分保與法定分保結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的現(xiàn)

8、象。從中國保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，2003年，各直接保險(xiǎn)公司分出保費(fèi)總額264億元，專業(yè)再保險(xiǎn)市場分保費(fèi)總收入210.23億元；2004年分出保費(fèi)總額為225.26億元，專業(yè)再保險(xiǎn)市場分保費(fèi)總收入193.7><56億元。在保費(fèi)總量略有下