wto與中國再保險(xiǎn)市場的發(fā)展

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1、再保險(xiǎn)，被稱為保險(xiǎn)的保險(xiǎn)，是整個(gè)保險(xiǎn)體系中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)直接保險(xiǎn)人對其承保的巨大風(fēng)險(xiǎn)或特殊風(fēng)險(xiǎn)不能承受時(shí)，就有必要進(jìn)入再保險(xiǎn)市場，英語論文格式進(jìn)一步分散風(fēng)險(xiǎn)。因此，再保險(xiǎn)對于分散保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大保險(xiǎn)公司的承包能力，穩(wěn)定保險(xiǎn)市場乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)等具有非常重要的作用?！　〗?jīng)過長達(dá)十幾年的期待，中國加入WTO終于已成為現(xiàn)實(shí)，隨著我國保險(xiǎn)業(yè)有階段、分步驟的開放，我國保險(xiǎn)業(yè)將逐步參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，中國保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)市場將加快開放，尚處于發(fā)育成長階段的中國再保險(xiǎn)市場如何積極迎接挑戰(zhàn)，越來越引起保險(xiǎn)界的普遍關(guān)注。為此，筆者將就中國再

2、保險(xiǎn)的現(xiàn)狀、WTO給中國再保險(xiǎn)市場帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、入世后再保險(xiǎn)市場的發(fā)展方向及目標(biāo)模式談幾點(diǎn)看法：　　一、中國再保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀　　我國再保險(xiǎn)市場起步較晚，1979年國內(nèi)恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以后，在近十年的時(shí)間里，只有PICC一家保險(xiǎn)公司，所以不存在國內(nèi)再保險(xiǎn)市場的概念。直至八十年代末在深圳、上海兩地相繼成立平安和太平洋兩家保險(xiǎn)公司，才有了再保險(xiǎn)市場架構(gòu)的雛型。1995年頒布實(shí)施的《保險(xiǎn)法》，才對保險(xiǎn)公司的法定再保險(xiǎn)，國內(nèi)優(yōu)先分保等方面有了規(guī)定。1996年，PICC進(jìn)行了體制改革，有了中保集團(tuán)下屬的中保再保險(xiǎn)公司，該公司于1999年改組，

3、命名中國再保險(xiǎn)公司，成為獨(dú)立的一級法人，我國的再保險(xiǎn)市場這才初具規(guī)模。　　近年來，我國的法定再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐漸步入正軌，法定再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)足額率、法定再保險(xiǎn)資金到位率已有明顯好轉(zhuǎn)。然而，我國目前再保險(xiǎn)市場的發(fā)展?fàn)顩r與整個(gè)國內(nèi)保險(xiǎn)市場的經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制以及國際再保險(xiǎn)市場的成長狀況相比還明顯呈落后態(tài)勢，主要表現(xiàn)為：　　1、市場容量不夠，對海外再保險(xiǎn)市場的依賴性較大。1995年《保險(xiǎn)法》頒布后將分保比例降低為20％，并取消了禁止向國外分出的規(guī)定。但由于國內(nèi)再保險(xiǎn)市場的容量嚴(yán)重不足，除20％的強(qiáng)制再保險(xiǎn)外，大部分的商業(yè)性再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不能在國內(nèi)得到妥善

4、安排，只能分到海外市場。據(jù)了解，在國內(nèi)商業(yè)分保業(yè)務(wù)中，只有4％的業(yè)務(wù)留在國內(nèi)，而高達(dá)96％的業(yè)務(wù)因各種原因流向國外。1998年國內(nèi)商業(yè)分保費(fèi)7200萬美元，其中分給國內(nèi)保險(xiǎn)公司的不足250萬美元，顯現(xiàn)出對海外再保險(xiǎn)市場的嚴(yán)重依賴性?！　?、再保險(xiǎn)市場缺乏明確的準(zhǔn)入與退出制度，造成市場壟斷性過強(qiáng)。《保險(xiǎn)法》中沒有對再保險(xiǎn)公司設(shè)立的授權(quán)、資本金及組織形式等方面作出明確規(guī)定，也沒有明確說明再保險(xiǎn)公司是否應(yīng)遵守保險(xiǎn)公司的規(guī)定，當(dāng)然也就不存在對其償付能力不足的處理，使再保險(xiǎn)公司的設(shè)立無法可依。從實(shí)際情況看，我國現(xiàn)階段只有一家國家再保險(xiǎn)公司

5、，其他專業(yè)再保險(xiǎn)公司的設(shè)立尚未提上議事日程。而保險(xiǎn)公司之間的橫向互保又因?yàn)橥幱诟偁帉κ值匚欢泻艽蟮木窒扌?。這樣造成了我國的再保險(xiǎn)市場壟斷性過強(qiáng)，業(yè)務(wù)集中在向中國再保險(xiǎn)公司的縱向分保系統(tǒng)內(nèi)，不利于市場競爭機(jī)制的形成。長此以往，必將影響我國再保險(xiǎn)市場的成熟和擴(kuò)大?！　?、沒有專門的再保險(xiǎn)法規(guī)，對國內(nèi)再保險(xiǎn)市場監(jiān)督不規(guī)范。我國沒有專門的再保險(xiǎn)法規(guī)，主要在《保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》中對再保險(xiǎn)作了某些規(guī)定。然而即使在《保險(xiǎn)法》中關(guān)于再保險(xiǎn)的規(guī)定，也沒有專門的再保險(xiǎn)章節(jié)，而是分布在《保險(xiǎn)合同》和《保險(xiǎn)經(jīng)營管理》兩章中。《保險(xiǎn)公司管

6、理規(guī)定》中雖有專門的再保險(xiǎn)章節(jié)，但總體來看，我國的再保險(xiǎn)規(guī)定主要是對再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)定，而沒有對于再保險(xiǎn)組織的管理規(guī)定。任何法規(guī)中都沒有明確再保險(xiǎn)公司的管理是否應(yīng)遵守保險(xiǎn)公司的規(guī)定，同時(shí)缺少執(zhí)行的依據(jù)，政府監(jiān)管表現(xiàn)為極大的隨意性。可見我國對于再保險(xiǎn)的監(jiān)管還不是十分重視?！　《?、WTO給中國再保險(xiǎn)市場帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)　　中國加入世貿(mào)組織，開放保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)市場，利弊相伴而生，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。說挑戰(zhàn)，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大量進(jìn)入我國保險(xiǎn)市場，逐漸涉足越來越多的地區(qū)和經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域之后，無疑將會加劇國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的競爭。而對于再保險(xiǎn)業(yè)來說，特別顯示的是

7、資本實(shí)力與技術(shù)、人才實(shí)力的較量，無疑是一場前所未有的挑戰(zhàn)。首先，與外國再保險(xiǎn)公司相比，中國再保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及發(fā)展思路還十分幼稚。如成立于1880年的慕尼黑再保險(xiǎn)公司，長期以來居于世界再保險(xiǎn)業(yè)第一的地位，擁有世界各地的客戶5000多家，分屬于160多個(gè)國家。與其實(shí)力相當(dāng)?shù)倪€有瑞土再保險(xiǎn)公司、科隆再保險(xiǎn)公司等。相比之下，中國的專業(yè)再保險(xiǎn)公司1996年才成立第一家，雖然各保險(xiǎn)公司都有經(jīng)營再保險(xiǎn)的資格，但幾乎沒有誰把它作為一條業(yè)務(wù)來源渠道，而只是作為一種單純的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，安排法定分出和高風(fēng)險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)。其次，是再保險(xiǎn)保費(fèi)的國內(nèi)市場容量問

8、題。入世后，http://www.51lunwen.com/insuranceothers/2008/0429/lw200804290730213048.html隨著直接保險(xiǎn)市場的發(fā)展和激烈競爭，由此派生的分保需求也會不斷提升，國內(nèi)再保險(xiǎn)市場能否留住足夠多的保費(fèi)