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1、動植物檢驗檢疫學(xué)整理緒論第一節(jié)動植物檢驗檢疫的概念1.動植物檢驗檢疫:指借助于立法和法規(guī)對來自疫區(qū)的可疑動物、動植物產(chǎn)品以及其他應(yīng)檢物品,實行強制性的檢查和處理,以防止疫情傳播蔓延,從而維護生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以保證人體健康的活動。2.縮寫SPS:《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》;IPPC:國際植物保護公約;OIE:世界動物衛(wèi)生組織3有害生物定義及其分類指對人體健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境有害的生物。有害生物限定的有害生物包括檢疫性有害生物、限定的非檢疫性有害生物非限定的有害生物——1)非限定的有害生物:普遍分布的有害
2、生物,它們在植物檢疫中沒有特殊的重要性,簽約方不應(yīng)對這類有害生物采取植物檢疫措施。2)限定的有害生物:指本國或本地區(qū)沒有的,或者有但沒有廣泛分布,即沒有達到生態(tài)學(xué)極限或者正在被官方進行管制的具有潛在經(jīng)濟重要性的有害生物。?檢疫性有害生物:指對某一地區(qū)具有潛在經(jīng)濟重要性,但在該地區(qū)尚未存在或存在但分布未廣并正由官方控制的有害生物。?限定的非檢疫性有害生物:指一種在供種植的植物上存在,危及這些植物的原定用途而產(chǎn)生無法接受的經(jīng)濟影響,因而在輸入國和地區(qū)要受到限制的非檢疫性有害生物。4.動物的傳染病和寄生蟲病統(tǒng)稱為動物疫病。
3、5.植物:活的植物及其器官,包括種子和種質(zhì)。6.植物產(chǎn)品:未經(jīng)加工的植物產(chǎn)品(包括谷物)或它們加工后的產(chǎn)品,產(chǎn)品本身或在加工它們的過程中可能會增加有害生物的傳入和擴散的風(fēng)險。7.動物:指飼養(yǎng)、野生的活動物,如畜、禽、獸、蛇等。8.動物產(chǎn)品:指來源于動物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工,但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品,如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂等。9.檢疫物(限定物):指要求進行檢疫措施的任何植物、植物產(chǎn)品、包裹、容器、運輸工具、土壤、貯藏地和任何能夠隱藏和傳播有害生物的微生物、物體和材料,特別是那些涉及國際運輸?shù)牡胤?。第三?jié)動植
4、物檢驗檢疫的特點1動植物檢驗檢疫的四個基本特征:預(yù)防性、法制性、技術(shù)性、國際性。2世界各國動植物檢驗檢疫的基本類型:1)自然環(huán)境優(yōu)越型:日本、韓國、澳大利亞、新西蘭2)發(fā)達國家型:美國、加拿大3)經(jīng)濟共同體型:歐盟(如法國、意大利、英國等)4)發(fā)展中國家型:泰國、馬來西亞、印度尼西亞、印度、部分美洲、非洲國家5)工商業(yè)城市型:中國香港地區(qū)、新加坡3目前,有關(guān)進出境動植物檢疫工作由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(國家質(zhì)檢總局)主管;對外動植物檢疫工作由國家質(zhì)檢總局下屬的出入境檢驗檢疫機構(gòu)承擔(dān)。第一篇動物檢驗檢疫第一章動物檢驗
5、檢疫概述第一節(jié)動物檢驗檢疫的主要依據(jù)、手段及措施1動物檢疫法的內(nèi)容:1)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國進出境動物檢疫工作;國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第11頁動植物檢驗檢疫學(xué)整理主管出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢疫工作。1)檢疫項目包括:進境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、運輸工具檢疫、國際郵包檢疫、旅客檢疫等。2動物檢疫名錄是執(zhí)法的重要依據(jù),包括:應(yīng)檢物品名錄、檢疫性有害生物名錄、禁止進口物品名錄等。3檢疫操作規(guī)程包括:報檢→現(xiàn)場檢驗(臨床檢疫)→實驗室檢查→結(jié)果評定→證書簽發(fā)4動物檢疫的主要手段和措施:1)禁止進口措施
6、;2)檢疫審批(動物的審批分為:一般審批、特許審批)3)實施檢查和檢驗;4)隔離檢疫;5)檢疫處理;6)檢疫監(jiān)督;7)疫情監(jiān)測與預(yù)警(注意各負責(zé)部門:縣級以上人民政府應(yīng)建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),獸醫(yī)技術(shù)機構(gòu)對動物疫病的發(fā)生、流行情況應(yīng)進行監(jiān)測;省級以上獸醫(yī)主管部門根據(jù)預(yù)測及時發(fā)出動物疫情預(yù)警;接到預(yù)警的地方各級人民政府要采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。)第二節(jié)進境動物風(fēng)險分析1風(fēng)險分析:指危害因素確定、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流的過程。2風(fēng)險分析應(yīng)遵循的原則:1)以科學(xué)為依據(jù);2)執(zhí)行或參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議;3)透
7、明、公開和非歧視原則;4)不對國際貿(mào)易構(gòu)成變相限制。3危害因素的確定:指確定進境動物、動物產(chǎn)品、動物遺傳物質(zhì)、動物源性飼料、生物制品和動物病理材料可能傳入病原體和有毒有害物質(zhì)的過程。4風(fēng)險評估:指對病原體、有毒有害物質(zhì)傳入、擴散的可能性及其造成危害的評估。5進境動物的風(fēng)險管理措施包括:產(chǎn)地選擇、時間選擇、隔離檢疫、預(yù)防免疫、實驗室檢查、目的地或使用地限制和禁止進境等。6風(fēng)險交流包括:收集與危害和風(fēng)險有關(guān)的信息和意見,討論評估的方法、結(jié)果和風(fēng)險管理措施。第三節(jié)進境動物檢疫1動物檢疫審批:指國家出入境檢驗檢疫機關(guān)或其授權(quán)
8、的口岸的出入境檢驗檢疫機關(guān)依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的規(guī)定,對輸入的動物、動物產(chǎn)品或因科學(xué)研究等特殊需要引進的禁止進境動物以及過境動物、過境轉(zhuǎn)基因動物產(chǎn)品、微生物等事先進行審核,并最終決定是否允許進境或過境的行政行為。2國家質(zhì)檢總局可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等發(fā)布的禁止進境物名錄,及時制定、調(diào)整