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1、動植物檢驗檢疫程序動植物檢驗檢疫程序上海出入境檢驗檢疫局上海出入境檢驗檢疫局陳志飛陳志飛2011.5.42011.5.4動植物檢驗檢疫一、動植物檢疫目的和任務(wù)二、法律法規(guī)體系三、進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫程序概要四、以水果為例詳解檢驗檢疫流程五、其他動植物檢驗檢疫一、動植物檢疫目的和任務(wù)1、出入境檢驗檢疫工作的主要目的和任務(wù)2、法定檢驗檢疫的概念3、依法實施動植物檢疫的情形動植物檢驗檢疫一、動植物檢疫目的和任務(wù)1、出入境檢驗檢疫工作的主要目的和任務(wù)出入境檢驗檢疫,是指檢驗檢疫部門和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國際慣例等
2、要求,對出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員等進(jìn)行檢驗檢疫、認(rèn)證及簽發(fā)官方檢驗檢疫證書等監(jiān)督管理工作。動植物檢驗檢疫國家進(jìn)出口商品檢驗局國家進(jìn)出境動植物檢疫局國家衛(wèi)生檢疫局國家出入境檢驗檢疫局國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局動植物檢驗檢疫一、動植物檢疫目的和任務(wù)2、法定檢驗檢疫的概念法定檢驗檢疫,又稱強(qiáng)制性檢驗檢疫,是指出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法對出入境人員、貨物、運(yùn)輸工具(統(tǒng)稱法定檢疫對象)實施檢驗、檢疫、鑒定等檢驗檢疫業(yè)務(wù)。動植物檢驗檢疫一、動植物檢疫目的和任務(wù)2、法定檢驗檢疫的概念出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施的檢驗檢疫的進(jìn)出
3、境商品目錄商品編碼商品名稱計量單位海關(guān)監(jiān)管檢驗檢疫及備注條件(類類別別)1001100硬粒小麥千克A/BM.P.R/Q001.S1602501牛肉罐頭聽A/BM.P.R/N.0Q.S動植物檢驗檢疫一、動植物檢疫目的和任務(wù)3、依法實施動植物檢疫的情形:進(jìn)境、出境、過境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料來自動植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具進(jìn)境拆解的廢舊船舶有關(guān)法律、法規(guī)、國際條約和合同約定應(yīng)實施檢疫的貨物、物品動植物檢驗檢疫二、法律法規(guī)體系1、主要相關(guān)法律法規(guī)中華人民共
4、和國進(jìn)出境動植物檢疫法及其實施條例中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實施條例2、部門管理法規(guī)進(jìn)境水生動物檢驗檢疫管理辦法進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法3、標(biāo)準(zhǔn)動植物檢驗檢疫三、進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫程序概要1、風(fēng)險管理2、監(jiān)管體系審查及注冊登記3、進(jìn)境動植物檢疫審批4、口岸檢驗檢疫5、結(jié)果判定和不合格處理動植物檢驗檢疫三、進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫程序概要1、風(fēng)險管理動物疫病病種名錄禁止從動物疫病流行國家/地區(qū)輸入的動物及其產(chǎn)品一覽表(((2011年年年04月月月06日日日更新)))洲別國家/地區(qū)疫病
5、禁止進(jìn)口貨物名稱口蹄疫偶蹄動物及其產(chǎn)品亞洲阿富汗禽流感禽類及其產(chǎn)品低致病性禽流感禽類及其產(chǎn)品(僅限于弗吉尼亞州、阿肯色州、賓夕法尼亞州、德克薩斯州)癢病羊、羊胚胎、羊精液、羊內(nèi)臟美洲美國(含腸衣)及其制品、肉骨粉、骨粉、羊脂(油)以及含羊蛋白的動物飼料動植物檢驗檢疫三、進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫程序概要2、進(jìn)出口動植物及其產(chǎn)品實施風(fēng)險管理?產(chǎn)品分級?企業(yè)分類?風(fēng)險監(jiān)控?風(fēng)險警示動植物檢驗檢疫三、進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫程序概要3、監(jiān)管體系審查及注冊登記對首次向中國大陸出口動植物及其動植物產(chǎn)品的國家或者地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險分析,
6、對相關(guān)國家的官方監(jiān)管體系進(jìn)行考察,對曾經(jīng)或者正在向中國出口的國家或者地區(qū)進(jìn)行回顧性審查,重點審查其安全監(jiān)管體系。根據(jù)風(fēng)險分析或者回顧性審查結(jié)果,制定調(diào)整并公布允許進(jìn)口動植物及其動植物產(chǎn)品的國家或者地區(qū)名單和產(chǎn)品種類。比如,肉類、飼料等產(chǎn)品分別公布了允許進(jìn)境名單。動植物檢驗檢疫肉類產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入名單輸出國家/產(chǎn)品注冊廠號備注地區(qū)SIF1、SIF18、SIF103、所有注冊的雞肉生產(chǎn)加工企業(yè)注SIF121、SIF516、冊的可食性肉類及其副產(chǎn)品品種禽肉SIF530、SIF544……。不包括胃、腸等消化道器官。巴西SIF42、S
7、IF337、所有注冊的牛肉生產(chǎn)加工企業(yè)注SIF377、SIF385、冊的剔骨牛肉是指牛的去骨肌肉、SIF421、SIF458……舌、膈和內(nèi)臟(心臟、肝臟、肺剔骨牛肉臟、腎臟等),不包括消化道、子宮、膀胱、骨頭、骨髓、腦、三叉神經(jīng)、背部神經(jīng)。動植物檢驗檢疫三、進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫程序概要4、進(jìn)境動植物檢疫審批(1)進(jìn)境動植物檢疫審批范圍動物檢疫審批植物檢疫審批特許審批過境檢疫審批動植物檢驗檢疫三、進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫程序概要4、進(jìn)境動植物檢疫審批(2)申請人申請辦理檢疫審批手續(xù)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資
8、格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。申請單位應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前,向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提出申請并取得《檢疫許可證》。動植物檢驗檢疫三、進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫程序概要4、進(jìn)境動植物檢疫審批(3)申請單位應(yīng)提交相關(guān)資料檢疫許可證申請表申請單位應(yīng)當(dāng)向初審機(jī)構(gòu)提供下列材料:–法人資格證