動植物檢驗(yàn)檢疫 - 副本

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1、第一章植物檢疫概論第一節(jié)植物檢驗(yàn)檢疫的概念一、動植物檢驗(yàn)檢疫的歷史淵源動植物檢疫從單個(gè)國家發(fā)展到雙邊合作或多邊合作。1881年第一個(gè)防范有害生物越境傳播的區(qū)域國際植物檢疫公約(國際葡萄根瘤蚜公約);1951年聯(lián)合國糧農(nóng)組織通過(國際植物保護(hù)公約)二、常用的植物檢驗(yàn)檢疫術(shù)語有害生物(pest):對人類的利益造成損害的生物,或者說對人體健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境有害的生物非限定的有害生物:指已經(jīng)廣泛分布的,普遍存在的有害生物,它們在植物檢疫中沒有特殊的重要性。限定的有害生物:指本國或本地區(qū)沒有的,或者有但

2、沒有廣泛分布即沒有達(dá)到生態(tài)學(xué)極限或者正在被官方進(jìn)行管制的具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性的有害生物。包括檢疫性有害生物和限定的非檢疫性有害生物。檢疫性有害生物:是指對某一地區(qū)有潛在經(jīng)濟(jì)重要性,但在該地區(qū)尚未分布或雖存在但分布未廣并正由官方控制的有害生物。限定的非檢疫性有害生物:一種在供種植的植物上存在,危機(jī)這些植物的原始用途而產(chǎn)生無法接受的經(jīng)濟(jì)影響,因而在輸入國和地區(qū)要受到限制的非檢疫性有害生物。有害生物類型比較類型檢疫性有害生物限定的非檢疫性有害生物非限定的有害生物分布狀況無或極有限存在,可能廣泛分布很普遍經(jīng)濟(jì)

3、影響可以預(yù)期已經(jīng)知道已經(jīng)知道官方控制如存在,目標(biāo)是根除或控封鎖在官方控制下處于特定種植用植物,目標(biāo)是抑制其危害官方不采取控制措施檢疫要求針對任何傳播途徑只針對種植材料不檢疫二、常用的植物檢驗(yàn)檢疫術(shù)語植物產(chǎn)品:來源于植物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工加工仍有可能傳播病蟲害的產(chǎn)品。檢疫物(限定物):要求進(jìn)行檢疫措施的任何植物、植物產(chǎn)品、出場地、包裹、運(yùn)輸工具、容器、土壤和任何能夠隱藏和傳播有害生物的微生物、物體和材料,特別是那些涉及國際運(yùn)輸?shù)牡胤?。植物檢疫:任何為防止檢疫性有害生物傳入和/或擴(kuò)算或是他們處于官方控

4、制之下的一切活動。第二節(jié) 動植物檢驗(yàn)檢疫的重要性一、近現(xiàn)代動物疫病及植物檢疫性有害生物的傳播危害檢疫性有害生物的傳播危害(一)棉花紅鈴蟲(二)松材線蟲?。ㄈ┘t脂大小蠹(四)非洲豬瘟(五)新城疫(六)禽流感二、動植物檢驗(yàn)檢疫的實(shí)際重要性(一)動植物檢驗(yàn)檢疫的必要性1動物疫病及植物檢疫性有害生物傳播蔓延給人類造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2動物疫病及植物檢疫性有害生物傳播蔓延危機(jī)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。3動物疫病及植物檢疫性有害生物傳播和蔓延威脅人類健康。(二)動植物檢驗(yàn)檢疫是中國農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全的保障1動植

5、物檢驗(yàn)檢疫是中國農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全的保障(1)為確保農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的安全,我國采取了一系列動植物檢疫措施防止動物疫病及植物檢疫性有害生物傳入和蔓延。A公布禁止傳入的動物疫病、植物檢疫性有害生物名錄和禁止進(jìn)境的動植物、動植物產(chǎn)品及其它檢疫物名錄。B按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫C開展疫情監(jiān)測D進(jìn)行除害處理E組織局部疫情的封鎖撲滅(2)動植物檢疫是中國農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。A防止許多重大動物疫病、植物檢疫性有害生物的傳入B有效地封鎖控制傳入和突發(fā)性動物疫病、植物檢疫性有害生物C動植物檢疫在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面功不

6、可沒,是中國農(nóng)林牧副漁可持續(xù)發(fā)展的重要保障。2動植物檢驗(yàn)檢疫促進(jìn)了中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易(1)確保國內(nèi)急需的動植物及其產(chǎn)品安全引進(jìn)(2)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的出口(3)保護(hù)了國內(nèi)一些農(nóng)產(chǎn)品的市場45第三節(jié) 動植物檢驗(yàn)檢疫的特一、動植物檢驗(yàn)檢疫的基本特征(一)預(yù)防性基本特征,超前和預(yù)警功能人類長期的生產(chǎn)時(shí)間表明:對于動物疫病、植物檢疫性有害生物,采取預(yù)防措施遠(yuǎn)比其傳入后再采取措施更為可行和湊效,也更有利于成本效率和有利于生態(tài)環(huán)境。措施:制定動植物檢疫相關(guān)法律法規(guī);開展風(fēng)險(xiǎn)分析和疫情監(jiān)測為預(yù)防提供科學(xué)依據(jù);與國際

7、社會疫情信息共享提升建議措施的前瞻性;簡歷審批制度進(jìn)行預(yù)防;嚴(yán)格產(chǎn)地、口岸查驗(yàn)和建議;構(gòu)建“快速反應(yīng)”機(jī)制與體系,有效控制和撲滅疫情;提高公眾防范意識。(二)法制性與生俱來的特征誕生之日起,就是通過動植物檢疫法規(guī)的制定和實(shí)施來限制檢疫性動物疫病、植物檢疫性有害生物的人為傳播,也就是說,動植物檢疫是由法規(guī)來保障實(shí)施的(三)技術(shù)性與法規(guī)性都是基本屬性(四)國際性雖然植物檢疫再一定的行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,但動物疫病和植物有害生物的發(fā)生和傳播區(qū)域與特定的行政區(qū)域常常不相吻合,因此決定了動植物檢疫具有國際性的特點(diǎn)二

8、、世界各國動植物檢驗(yàn)檢疫的基本類型按照各國的地理位置、自然環(huán)境、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,將世界范圍的動植物檢疫分為:自然環(huán)境優(yōu)越型、發(fā)達(dá)國家型、經(jīng)濟(jì)共同體型、發(fā)展中國家型和工商業(yè)城市五種類型(一)自然環(huán)境優(yōu)越型特點(diǎn):獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件,是島國或半島國,如澳大利亞、韓國、日本和新西蘭這樣的島國。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,農(nóng)牧業(yè)比較發(fā)達(dá),動植物檢疫設(shè)施和檢疫能力強(qiáng),出于保護(hù)自身的需要,實(shí)施極為嚴(yán)格的進(jìn)出口動植物檢疫措施,對出口動植物檢疫比較松,一般是根據(jù)進(jìn)口國家的動植物檢疫要求進(jìn)行

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