關于對高??冃ЧべY制度的思考與建議.doc

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1、關于對高??冃ЧべY制度的思考與建議  論文摘要:高??冃ЧべY制度具有三個方面的制度優(yōu)勢:有利于激發(fā)學校的辦學活力,提高辦學效益;有利于深化分配制度改革,調(diào)動教職工的積極性;有利于吸納優(yōu)秀人才,提高學校的學術水平。也具有三個方面的弊端:效率至上,侵蝕著高校的人文性和公益性;急功近利,導致學術腐敗和學術水平下降;忽視教學,降低了學校的教學質(zhì)量。必須通過量化考核與質(zhì)化考核相結(jié)合的方式,完善高??冃ЧべY制度?! ≌撐年P鍵詞:高??冃ЧべY考核制度思考與建議      高??冃ЧべY,是指根據(jù)員工的工作成績、勞動效率等方面的綜合考核評估來分配的獎勵性工資,是在國家政策指導下,擴大學校分配自主權(quán),建立重實

2、績、重貢獻、向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制。這一制度對于構(gòu)建有效崗位的激勵機制,促進高校的人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務能力的提升,有著重要意義。與此同時,由于高校工作的復雜性和人文性,以量化考核為特征的績效考核也具有一定的局限性。本文旨在分析高校績效工資的優(yōu)勢和不足,提出優(yōu)化高教績效工資制度的思考和建議?! ∫弧⒁钥兌ㄐВ焊咝?冃ЧべY的優(yōu)勢分析  高??冃ЧべY的實施,最重要的優(yōu)勢在于,通過收入分配這種制度杠桿,有效激發(fā)教師從事科研、教學的熱情和積極性,從總體上提高了學校的管理效能?!八荚趨^(qū)分工作的平庸與卓越,激勵教師追求卓越的工作成果?!边@種激勵杠桿,主要是通過將學校的發(fā)展目標

3、細化為具體的、可量化的數(shù)量指標,諸如課時工作量的多少、核心期刊和課題的數(shù)量等,并分解成不同職稱的教師工作量。這對于激發(fā)學校辦學活力、調(diào)動教師積極性和提升學校的辦學聲譽具有積極作用?! ?.有利于激發(fā)學校的辦學活力,提高辦學效益。高校實行績效工資制度,擴大了高校的分配自主權(quán),管理機制更加靈活機動。高??梢栽趪乙?guī)定的津貼總額內(nèi),具體確定津貼項目、津貼檔次及如何進行內(nèi)部分配,并根據(jù)各自不同的特點、不同的條件和不同的激勵目的,制定適合本校特點的工資標準。隨著收費制度的實施和學校辦學自主權(quán)的擴大,高等學校自主支配性收入不斷增長,學校決定的工資數(shù)額比例也大大超越了國家的固定工資,結(jié)構(gòu)工資中教師收入的

4、最大份額,由職務工資轉(zhuǎn)為崗位津貼,即形成了以高校自主決定的、崗位津貼為主體的工資分配制度。這樣可以充分發(fā)揮績效工資的激勵功能,激發(fā)高校的內(nèi)在活力,提高高校的辦學效益和管理水平?! ?.有利于深化分配制度改革,調(diào)動教職工的積極性??冃ЧべY制度突出了崗位責任和工作業(yè)績,將職工收入直接與崗位責任、工作績效掛鉤,解決了現(xiàn)行工資體制中職工收入由學歷和資歷決定,只和職務、職稱相關,反映不出崗位的差別和職工的實際貢獻等問題。最重要的是,績效工資制度的實施可以把兩類人調(diào)動起來:一類是年輕人。在原有的體制標準下,年輕人的工資最低,干的活卻最多;另一類是能人。以往“干多干少、干好干差”都一樣的平均主義分配體制

5、嚴重挫傷了那些能力較強者的積極性。高校實行績效工資制度,高業(yè)績的教師可以獲得高等級薪酬,而業(yè)績低的教師只能獲得低等級薪酬,合理拉開了不同業(yè)績教師之間的收入差距,打破了高校的“大鍋飯”3體制,更加突出了效率價值尺度的主導地位,可以充分調(diào)動全體教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性,使高校教職工工資處于動態(tài)變化中。  3.有助于吸納優(yōu)秀人才,提高學校的學術水平。高校的績效工資制度可以對優(yōu)秀人才和關鍵崗位推行多種薪酬優(yōu)惠政策,向教學、科研第一線和優(yōu)秀拔尖人才傾斜(如通過提高獎勵性績效工資的比重與標準,采取更為靈活和有效的分配辦法等),有助于留住本單位高產(chǎn)的優(yōu)秀人才,還可以吸引其它領域的優(yōu)秀研究型人才進入高

6、校,有利于學校的發(fā)展。例如,目前我國正在實施的“長江學者”和“千人計劃”等優(yōu)秀人才的薪酬激勵政策,吸引了許多海外高層次人才回到了國內(nèi)的高校工作,提高了高校的學術水平,進一步促進了高校的發(fā)展?! 《⒁粤慷儯焊咝?冃ЧべY的弊端分析  所謂“以量定績”,是指高校績效工資將教職工的工作成效,簡化為可以量化、計量的數(shù)據(jù)和指標,諸如上課的課時數(shù)、論文的數(shù)量、崗位的系數(shù)等。這樣的考核方式忽視了高校工作的復雜性和人文性。即是說,高校教師大量的工作諸如課堂教學的投入程度、對學生心理的關注程度、對科研的質(zhì)量重視程度等這些“良心活”,就很難通過量化進行考核,而這些恰是高校工作的重要組成,甚至在一定程度上決定

7、了高校辦學的成效。這種弊端主要表現(xiàn)在以下幾個方面:  1.效率至上,侵蝕著高校的人文性和公益性。高校承擔著人才培養(yǎng)的重任,關注人的發(fā)展、成長成為高校管理工作的重要特征,即高校工作具有其他行業(yè)不具有的育人性、人文性、關懷性和發(fā)展性??冃ЧべY制度的重要基礎是全面的績效評估,而績效評估的目標就是將教師所完成的每一項工作都進行規(guī)范的量化,而量化最大的弊端就是突出了效率,甚至效益優(yōu)先,這很大程度上損傷了學校的人文性和公益性。因為績

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