淺談洛陽(yáng)“農(nóng)改超”項(xiàng)目的必要性及可持續(xù)發(fā)展

淺談洛陽(yáng)“農(nóng)改超”項(xiàng)目的必要性及可持續(xù)發(fā)展

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1、淺談洛陽(yáng)“農(nóng)改超”項(xiàng)目的必要性及可持續(xù)發(fā)展  摘要:洛陽(yáng)市地處河南省西部,素有“千年帝都,牡丹花城”的美譽(yù),是重要的工業(yè)城市和旅游城市,也是首批中國(guó)創(chuàng)新型城市。近年來(lái),市政府為了保證市民健康,嚴(yán)查食品安全問(wèn)題,大力提升“菜籃子”工程質(zhì)量,積極推進(jìn)“農(nóng)改超”工作的發(fā)展?! £P(guān)鍵詞:必要性;可持續(xù)發(fā)展;有利條件;發(fā)展思路  中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-02  一、項(xiàng)目實(shí)施的必要性  (一)我市部分農(nóng)副產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量低下  隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,以

2、最大限度增加農(nóng)副產(chǎn)品單位數(shù)量,而獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益的生產(chǎn)方式十分突出,大量劇毒農(nóng)藥、化肥、激素等有害物質(zhì)廣泛應(yīng)用于農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),導(dǎo)致了蔬菜、肉蛋禽等產(chǎn)品雖數(shù)量充足,品種多樣,外觀商品性好,但內(nèi)在質(zhì)量非常低劣。更為可怕的是人們?nèi)绻L(zhǎng)期食用此類食品,會(huì)導(dǎo)致慢性積累中毒,出現(xiàn)一些奇病,怪病,疑難雜癥等,給人們身體健康造成極大損害,同時(shí)也給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞?! 。ǘ┪沂鞋F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理部門難以有效控制產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)  原因之一:我市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是投資方進(jìn)行硬件建設(shè),再由眾多小商小販入住經(jīng)營(yíng)買賣。

3、因受利益驅(qū)動(dòng),一些小商小販全然不顧顧客的飲食安全,加寬了有害食品的消耗渠道,同時(shí)還加速了有害食品的消耗速度;原因之二:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理部門沒有對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)鑒定的職能,也沒有設(shè)備和經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)去實(shí)施大量的檢測(cè)。因市場(chǎng)建設(shè)和管理部門不能從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量,這給把好市場(chǎng)安全食品的準(zhǔn)入關(guān)帶來(lái)許多困難?! ∧壳?,若要徹底改變這種狀況,最好的方法就是控制銷售環(huán)節(jié),從農(nóng)副產(chǎn)品源頭抓起,所以建立大型的健康食品連鎖超市,樹立市場(chǎng)品牌,定位商品品質(zhì),才可以更有效地控制有害食品對(duì)人民群眾的危害,確保人民群眾的身體健康?! 。?/p>

4、三)我市大多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境差,影響市容、阻塞交通  目前,我市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多為馬路市場(chǎng)和簡(jiǎn)易市場(chǎng),設(shè)施陳舊、老化,市場(chǎng)內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象突出,已暴露很多不利因素。一是馬路市場(chǎng)的存在,嚴(yán)重加大了市區(qū)道路交通的壓力;二是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品的地方,衛(wèi)生條件差,污染嚴(yán)重,造成市場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)期污水橫流、臭氣熏天,嚴(yán)重影響我市城市形象和居民的日常生活;三是現(xiàn)有市場(chǎng)分布不均、數(shù)量少,多為改擴(kuò)建而成,受環(huán)境制約因素多,不利于擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,提升市場(chǎng)檔次。  因此,根據(jù)市政府近期提出的市場(chǎng)升級(jí)工程和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)工程要求,應(yīng)積極向

5、發(fā)展健康食品銷售網(wǎng)絡(luò),開發(fā)建設(shè)健康食品連鎖超市已刻不容緩?! 《㈨?xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展 ?。ㄒ唬稗r(nóng)改超”的淵源  超市與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,可以說(shuō)是發(fā)生在我國(guó)的一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)革命,農(nóng)產(chǎn)品超市化正在如火如荼地進(jìn)行中。農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)態(tài)的這種變革,將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生較大影響?! 。ǘ稗r(nóng)改超”的歷史發(fā)展階段  1.初級(jí)階段,即“農(nóng)加超”階段,指在傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中或周邊建立超市,隨著超市發(fā)展強(qiáng)大后,用超市替代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在2003-2004年,我市城區(qū)有幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做了試點(diǎn),由于市場(chǎng)環(huán)境沒有多大改善,從

6、業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)不足,進(jìn)貨渠道與外邊小商販一樣,但經(jīng)營(yíng)卻沒有小商販靈活,到后來(lái)因不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而逐漸被淘汰?! ?.在綜合超市中設(shè)立“生鮮區(qū)”,是指在綜合超市中專設(shè)的一定營(yíng)業(yè)面積的經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的超市,現(xiàn)在我市大多超市都采用這種經(jīng)營(yíng)模式,例如大張量販、丹尼斯量販、王府井超市、沃爾瑪超市等,大大方便了市民購(gòu)物,在采購(gòu)生鮮食品的同時(shí),也可以采購(gòu)一些日用百貨,唯一美中不足的是,生鮮食品的采購(gòu)渠道與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的小商販一致,食品安全得不到保障,價(jià)格參差不齊,嚴(yán)重影響了消費(fèi)者得經(jīng)濟(jì)利益及身體健康。  3.真正的“農(nóng)

7、改超”階段,即徹底取締馬路市場(chǎng)及簡(jiǎn)易的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),建立大型健康農(nóng)副產(chǎn)品連鎖超市;銷售真正的無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,直接從無(wú)公害產(chǎn)業(yè)基地采購(gòu),確保商品質(zhì)量;這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)卻有難度,但這是洛陽(yáng)以及全國(guó)中小城市發(fā)展的必然趨勢(shì)?! 。ㄈ稗r(nóng)改超“項(xiàng)目實(shí)施的有利條件  1.符合市政府的市場(chǎng)發(fā)展思路。21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè),21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是健康食品。由于發(fā)展健康食品意義重大,前景廣闊,市政府已開始從“戰(zhàn)略制高點(diǎn)”和新的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的高度來(lái)部署綠色食品的發(fā)展。同時(shí),也就要建設(shè)一批配套的購(gòu)物環(huán)

8、境較好的銷售網(wǎng)點(diǎn)。  2.符合市政府“菜籃子”工程戰(zhàn)略。目前,如何提高“菜籃子”質(zhì)量已經(jīng)成為市政府高度重視的重點(diǎn)工程之一,怎樣把廣大市民的“菜籃子”治理得更加安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng),也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷規(guī)范和完善,廣大食品企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和廣大消費(fèi)者對(duì)自身權(quán)益的保護(hù)越來(lái)越強(qiáng)烈,因此,健康食品生產(chǎn)和消費(fèi)將成為全社會(huì)積極參與的一個(gè)熱點(diǎn)。  3.符合人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提升,消費(fèi)意識(shí)也普遍提高,對(duì)健康食品的需求也在不斷增長(zhǎng),希望權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)

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