天津市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法

《天津市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、天津市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法第一章總則第一條為引導(dǎo)民營資本、境外資本及其他各類社會(huì)資本投資于我市科技型中小企業(yè)，促進(jìn)天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2008〕116號(hào)）、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)改委令2005年第39號(hào)）、《天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（津科計(jì)〔2015〕60號(hào)），制定本辦法。第二條創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金），采取“母基金”模式，通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式參股各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投資

2、科技型中小企業(yè)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。第三條引導(dǎo)基金總規(guī)模10億元，資金來源為天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金。第四條引導(dǎo)基金投資后收回的本金及投資收益（包括股權(quán)分紅和轉(zhuǎn)讓收益）作為引導(dǎo)基金的補(bǔ)充資金。第二章管理構(gòu)架第五條市科委、市財(cái)政局是引導(dǎo)基金的政府主管部門。-10-（一）市科委主要職責(zé)：1.會(huì)同市財(cái)政局制定引導(dǎo)基金管理辦法；2.會(huì)同市財(cái)政局組建引導(dǎo)基金理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱理事會(huì)）；3.辦理引導(dǎo)基金投資及轉(zhuǎn)讓的行政及國資監(jiān)管審批手續(xù)；4.對(duì)引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作進(jìn)行部署、檢查、指導(dǎo)、考核和審計(jì)。（二）市財(cái)

3、政局主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的預(yù)算資金撥付和監(jiān)管；2.組織對(duì)引導(dǎo)基金的投資效果開展績(jī)效評(píng)價(jià)。第六條理事會(huì)是引導(dǎo)基金的業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)，表決機(jī)制為全體通過，具體的議事規(guī)則另行制定。成員由科技、管理、法律、金融、投資、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專家組成。主要職責(zé)如下：（一）對(duì)引導(dǎo)基金投資于商業(yè)性子基金的具體方案、相關(guān)協(xié)議、章程進(jìn)行決策；（二）對(duì)引導(dǎo)基金對(duì)所參股的商業(yè)性子基金的重要管理意見及股權(quán)退出的具體方案進(jìn)行決策；（三）審批引導(dǎo)基金委托管理協(xié)議及管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作計(jì)劃及管理費(fèi)預(yù)算；（四）審批其他有關(guān)重大決策事項(xiàng)。第七條-10-市科

4、委、市財(cái)政局按照國家有關(guān)規(guī)定選擇具備條件的中介機(jī)構(gòu)作為引導(dǎo)基金的受托管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理工作，并代持相應(yīng)的股份。引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)每年開展工作的情況，經(jīng)市科委、市財(cái)政局核定，可在引導(dǎo)基金中列支管理費(fèi)。主要職責(zé)如下：（一）宣傳引導(dǎo)基金管理辦法，組織引導(dǎo)基金年度申報(bào)工作；（二）受理申請(qǐng)，開展資格及形式審查，就申報(bào)材料的真實(shí)性開展盡職調(diào)查；（三）組織開展評(píng)審，結(jié)合評(píng)審意見，向理事會(huì)提交投資報(bào)告；（四）組織理事會(huì)審議投資報(bào)告，執(zhí)行理事會(huì)的各項(xiàng)決議；（五）作為引導(dǎo)基金出資人，辦理引導(dǎo)基金出資、退出等各項(xiàng)手

5、續(xù)；（六）依法對(duì)引導(dǎo)基金所投資的子基金進(jìn)行管理；（七）理事會(huì)委托的其他相關(guān)工作。第八條受托管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建獨(dú)立的引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)）作為引導(dǎo)基金的決策咨詢機(jī)構(gòu)。評(píng)審委員會(huì)由政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織的代表以及社會(huì)專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。其中，創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織的代表和社會(huì)專家不得少于半數(shù)。引導(dǎo)基金擬扶持項(xiàng)目單位的人員不得作為評(píng)審委員會(huì)成員參與對(duì)擬扶持項(xiàng)目的評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)是負(fù)責(zé)就相關(guān)決策事項(xiàng)獨(dú)立地提出評(píng)審意見。第三章子基金的設(shè)立第九條-10-子基金應(yīng)符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫

6、行辦法》（國家發(fā)改委令第39號(hào)）的各項(xiàng)規(guī)定。第十條子基金應(yīng)當(dāng)在天津市注冊(cè)，或已在天津市注冊(cè)但注冊(cè)時(shí)間不超過一年。具有明確的投資策略、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和完善的投資管理流程、財(cái)務(wù)管理制度。第十一條募集資金總額不低于10000萬元人民幣，出資人首期出資在3000萬元人民幣以上，且承諾在注冊(cè)后5年內(nèi)實(shí)際出資額全部到位。且以貨幣形式出資，經(jīng)營范圍為創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，組織形式為公司制或有限合伙制。第十二條子基金存續(xù)期不超過8年。經(jīng)投資人協(xié)商一致，最多可延長2年。第十三條在中國大陸境內(nèi)注冊(cè)的投資企業(yè)或創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)(以下統(tǒng)稱投資機(jī)構(gòu)

7、)可以作為申請(qǐng)者，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立子基金。多家投資機(jī)構(gòu)擬共同發(fā)起子基金的，應(yīng)推舉一家機(jī)構(gòu)作為申請(qǐng)者。第十四條申請(qǐng)者為投資企業(yè)的，其注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)應(yīng)不低于5000萬元;申請(qǐng)者為創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的，其注冊(cè)資本應(yīng)不低于500萬元。第十五條申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)確定一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)作為擬設(shè)立的子基金的管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱子基金管理機(jī)構(gòu)）。子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）在中國大陸境內(nèi)注冊(cè)，主要從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；-10-（二）具有完善的創(chuàng)業(yè)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制流程，規(guī)范的項(xiàng)目遴選和投資決策機(jī)制，健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，能夠?yàn)樗顿Y企業(yè)提

8、供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù)；（三）至少有3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員；至少擁有3個(gè)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的成功案例（年化投資收益率不低于20％）；（四）實(shí)收資本應(yīng)不少于300萬元人民幣，在子基金中的出資比例不少于1%；（五）子基金管理機(jī)構(gòu)及其高級(jí)管理人員無重大過失，無受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄。第十六條申請(qǐng)者應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：（