以質取勝保國安民

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1、以質取勝保國安民國家質檢總局黨組副書記、副局長支樹平國家質檢總局是國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標準化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構。質檢工作關系到人民群眾的切身利益，關系到市場經濟秩序的維護和社會的穩(wěn)定，關系到國家安全，與平安建設息息相關。在黨中央和國務院的領導下，質檢部門在推進平安建設方面主要做了以下幾方面的工作：一是堅持從源頭抓質量，嚴把廠門。質量問題始終是經濟工作的生命線。如果假冒偽劣產品泛濫橫行，社會就很難安定。各級質檢部門認真實施以質取勝戰(zhàn)略，堅持從源頭抓質量，堅持從基層抓落實，嚴格把關，提高質量。產品質量監(jiān)督

2、抽查的權威性進一步增強，特別是針對突發(fā)事件組織了一系列專項抽查，充分發(fā)揮了扶優(yōu)治劣、引導消費、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的作用。以區(qū)域整治和專項整治相結合的執(zhí)法打假不斷深入，僅2005年就依法查處18萬余起、貨值達33億元的制假案件，有力地打擊和遏制了7地條鋼、土煉油、黑心棉、劣質化肥、食品制假等違法行為。二是高度重視口岸公共安全，嚴把國門?！笆迤陂g”，全國檢驗檢疫系統(tǒng)共檢疫出入境人員14.4億人次，傳染病監(jiān)測818.6萬人次；檢出各類疾病患者67.5萬人，其中HIV感染者1908人，結核病患者5093人，性病患者及感染者1.4萬人，病毒性肝炎感染者2.8萬人，均采取了控制措施；對574.

3、7萬人次出境人員按規(guī)定實施了預防接種。2005年截獲有害生物達2427種共8萬多批次。特別需要提及的是，近幾年來，我國先后遭遇了非典、禽流感、鼠傳疫病、蘇丹紅、紅火蟻、豬鏈球菌、孔雀石綠、甲醛啤酒、PVC保鮮膜、輸韓泡菜等一系列突發(fā)性事件。質檢部門迅速掌握動態(tài)，積極采取措施，有效予以應對，為有效防堵疫病疫情和有毒有害物質傳入傳出，保障國家經濟社會安全做出了積極貢獻。三是打好食品質量安全攻堅戰(zhàn)，確保人民群眾身體健康。民以食為天，食品監(jiān)管責任也大如天。去年，國務院調整食品監(jiān)管職能，明確由質檢部門履行食品生產加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管職能。一年多來，全國質檢系統(tǒng)按照國務院決定和總局部署，全面實施

4、食品質量安全市場準入制度，7在完成米、面、油等老五類和肉制品等新10類食品市場準入工作的基礎上，全面啟動了茶葉等13類食品的市場準入工作，頒發(fā)食品生產許可證52000張，28大類食品中已有370種納入市場準入體系，占食品種類的70％。同時，以嚴厲查處無證生產為重點，實施了食品安全專項整治“百千萬工程”，全系統(tǒng)共查處無證生產及違法生產食品案件6000多件，端掉食品制假黑窩點300多個，查處假冒偽劣貨值金額4.1億元，有力地整頓了食品生產經營秩序。四是加強特種設備安全監(jiān)管，確保人民生命財產安全。鍋爐、壓力容器、壓力管道和電梯、大型游樂設施等都屬于特種設備。如果特種設備質量不好，操作不規(guī)范

5、，人們就會像生活在定時炸彈旁邊一樣，缺乏安全保障。各級質檢部門大力強化特種設備安全監(jiān)察責任制，不斷推進特種設備動態(tài)監(jiān)管體系建設，建立健全安全監(jiān)察組織網絡和信息化網絡，基本實現(xiàn)了特種設備設計、制造、安裝、使用、報廢全過程監(jiān)管。同時，組織開展特種設備專項整治，加大了依法處理的力度，加強對重大隱患的查處和整改，重點打擊非法設計、制造、使用特種設備行為，五年僅取締土鍋爐就達20余萬臺。7特種設備安全形勢總體平穩(wěn)，事故總起數(shù)逐年下降。2005年，特種設備事故與上年同期相比，事故總起數(shù)下降17％，死亡人數(shù)下降18％。全國質檢系統(tǒng)在狠抓質量安全、保障社會平安方面雖然做了大量工作，質量安全總體狀況明

6、顯改善，但是離黨中央、國務院和全國人民的要求仍有一定的差距。產品質量、工程質量、服務質量還不能完全滿足經濟社會不斷發(fā)展、人民群眾生活水平逐步提高的需要，假冒偽劣商品屢禁不止，消費者對質量問題的投訴居高不下，因質量安全問題導致人員傷亡和財產損失的案件、事件時有發(fā)生，質量問題仍然是影響社會平安、和諧的一個熱點問題。確保質量安全、社會平安，質檢部門責無旁貸。這次會后，我們要認真學習貫徹中央領導的講話精神，學習兄弟部門、先進單位的經驗，進一步樹立科學發(fā)展觀，服從全國平安建設大局，在全國深入開展質量平安建設，抓質量、保平安，為創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，構建社會主義和諧社會作出努力。我們將從六個方

7、面加大工作力度：一是加大抓質量、保平安的宣傳力度。將質量平安宣傳納入全國平安建設宣傳之中，既要搞好經常性宣傳教育，又要利用每年的“3.15”消費者權益日、9月質量月和重大節(jié)假日搞好集中宣傳；既要組織好質檢系統(tǒng)自己的宣傳教育，又要組織好對廣大干部群眾的宣傳教育，使質量意識7、平安意識深入人心，形成從源頭抓質量、保平安的整體合力。二是加大食品質量安全監(jiān)管工作的力度。集中力量開展食品安全專項整治，嚴把市場準入關，嚴格許可準入，嚴格許可責任，嚴格證后監(jiān)管，嚴格無證