海珠區(qū)以質(zhì)取勝報(bào)告

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1、【海府辦〔2010〕75號(hào)】印發(fā)海珠區(qū)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方案的通知點(diǎn)擊數(shù):121各有關(guān)單位：《海珠區(qū)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)向海珠質(zhì)監(jiān)局反映。???二○一○年十一月十七日?海珠區(qū)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方案?為全面貫徹落實(shí)《廣州市實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》和《海珠區(qū)貫徹落實(shí)<珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》，加快實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，有力推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)結(jié)合海珠區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定本

2、方案。一、重要意義實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展的必然要求、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措和廣州中心城市功能的戰(zhàn)略選擇。落實(shí)《海珠區(qū)貫徹落實(shí)<珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須健全質(zhì)量監(jiān)控體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的跨越式提升，增強(qiáng)海珠區(qū)總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)功能。實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)也是有效解決我區(qū)發(fā)展深層次、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的重要途徑。以質(zhì)取勝戰(zhàn)略能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化、高端化發(fā)展，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)保障性作用，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出以高新科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，解決質(zhì)量安全的突出問(wèn)題，建設(shè)平安和諧海珠。三、工作目標(biāo)到2015年，達(dá)到四個(gè)明顯提高：?（一）企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高。企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)居于全市前列，樹(shù)立起一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)。90%以上列入名牌和馳（著）名商標(biāo)培育目錄企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證

4、，重點(diǎn)產(chǎn)品省級(jí)監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，總體產(chǎn)品質(zhì)量合格率高于全市平均水平。??（二）企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提高。主要工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%，推動(dòng)一批具有自主核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化潛力的龍頭企業(yè)沖擊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高。在會(huì)展、商貿(mào)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、特色專業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域和行業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，圍繞總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)，打造出一批具有嶺南文化特色的行業(yè)服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)海珠區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（四）質(zhì)量安全服務(wù)水平明顯提高。建立企業(yè)質(zhì)量信用體系和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，深化市場(chǎng)

5、經(jīng)濟(jì)秩序整頓，保障區(qū)域質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全，總體產(chǎn)品合格率保持全市領(lǐng)先水平。并有效促進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)平安和諧社會(huì)。四、工作任務(wù)和措施（一）全面開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1.積極開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)。區(qū)政府出臺(tái)質(zhì)量振興政策，形成"政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)"的質(zhì)量興業(yè)強(qiáng)區(qū)工作機(jī)制。按照建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)為主體產(chǎn)業(yè)群的要求，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)名牌、批發(fā)零售、制造業(yè)等總部經(jīng)濟(jì)。密切跟進(jìn)配合市對(duì)琶洲地區(qū)的規(guī)劃調(diào)整和實(shí)施,著力打造琶洲總部企業(yè)聚集區(qū)（區(qū)政府辦負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)

6、改局、經(jīng)貿(mào)局、科信局配合）2.貫徹落實(shí)《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要（2009-2012年）》，全面推進(jìn)轄區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作進(jìn)程。建立以企業(yè)為主導(dǎo)，政府推動(dòng)，高等院校和科研院（所）為技術(shù)依托，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、實(shí)施體系；建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系；培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍；建立較為完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，完善技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機(jī)制；加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，培育一大批研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，努力形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)。（海珠質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科信

7、局、衛(wèi)生局、旅游局、市工商海珠分局配合）3.抓好品牌建設(shè)。圍繞總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過(guò)落實(shí)宣傳、培育和鼓勵(lì)措施，扶持我區(qū)品牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)發(fā)展壯大，加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌效益型轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，打造主業(yè)突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的"航母"企業(yè)。（區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改局、海珠質(zhì)監(jiān)局、市工商海珠分局配合）4.鼓勵(lì)企業(yè)引入現(xiàn)代先進(jìn)管理。將質(zhì)量管理水平和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員考核內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的質(zhì)量控制和管理

8、，促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向附加值高端延伸，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。（海珠質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)資局、市工商海珠分局配合）??（二）重點(diǎn)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在2009年海珠區(qū)的GDP構(gòu)成中，第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到80.2%，成為海珠區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要