ipo審核有關(guān)問題-

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1、IPO審核有關(guān)問題?????????????——楊文輝一、申報及審核情況(一)在審企業(yè)情況今年申報量較大,截至目前,08、09年剩余企業(yè)較少,主要是房地產(chǎn)和商業(yè)銀行等。目前的在審企業(yè)主要是10年申報。審核進度為3-6個月,可以有較明確說法。(二)對在審企業(yè)保薦工作的基本要求1、報會后發(fā)生重大事項,要補充盡職調(diào)查,并及時主動向會里報告,然后修改、更新申請文件;同時,不得擅自修改申報文件;2、企業(yè)報會后在審核期間,如果募投項目有先行投入,可以先用銀行貸款對募集資金投資項目進行投資,并允許募集資金替換先期投入的資金,但需要及時披露投資進展情況;如果發(fā)生募投項目

2、的變更,原則上也允許,但須要重新履行程序,并征求發(fā)改委的意見。3、股權(quán)變動(1)原則在在審核過程中股權(quán)結(jié)構(gòu)不得變動;如有正當、合法理由,如司法判決、繼承,可以動;如果有特殊情況,如商業(yè)銀行解決資本充足率問題等,可以先行向會里報告,允許后變動;(2)原則引進新股東就必須撤回申請文件,履行完相關(guān)工商變動登記手續(xù)后,再申報;(3)通過轉(zhuǎn)增方式增資擴股的,要增加一期數(shù)據(jù);4、利潤分配(1)在審核期間向現(xiàn)有股東分配利潤,實施完成后方可提交發(fā)審委審核;(2)分配股票股利的,須要追加實施完畢后最近一期審計;必須符合章程規(guī)定的利潤分配政策,并保持上市前后利潤分配政策的連

3、續(xù)性、穩(wěn)定性;(3)保薦機構(gòu)對在審期間利潤分配的必要性、合理性進行專項說明,就利潤分配方案的實施對發(fā)行人財務狀況、生產(chǎn)運營的影響進行分析。5、在審企業(yè)的持續(xù)盡職調(diào)查發(fā)生重大變化的,要及時主動報告和充分盡職調(diào)查;關(guān)注專利商標、重大訴訟、關(guān)聯(lián)關(guān)系、市場排名、競爭對手變化等,特別是招股書中經(jīng)常變動的信息;招股書對業(yè)務和技術(shù)部分美化的程度比較多,數(shù)據(jù)來源和說法不客觀、準確;要注意及時更新、修改,要言之有據(jù);6、在審企業(yè)的撤回在審核期間,經(jīng)營業(yè)績、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、不符合發(fā)行條件等;如果有合理解釋和原因,可以撤回;撤回要詳細說明原因。因此,在市場大幅變動的情況

4、下,對保薦機構(gòu)提出了更高要求,立項要嚴格,盡職調(diào)查要充分,并及時研究行業(yè)和市場的變化情況。二、保薦工作存在的問題(一)申報企業(yè)條件不成熟,把關(guān)不嚴1、實際控制人最近3年發(fā)生變化2、獨立性、持續(xù)盈利能力等存在明顯缺陷;3、董事、高管發(fā)生重大變化、董事高管明顯存在不符合誠實守信等情況;YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityin

5、tegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject4、最近3年資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務模式等發(fā)生重大變化;對企業(yè)改制過程中一些影響發(fā)行條件的重大問題的理解,可以事先向?qū)徍瞬块T書面溝通咨詢一下;(二)信息披露的核查不到位,信息披露存在瑕疵如商標、專利的核查不到位,重大訴訟的調(diào)查;招股書的驗證稿,要核實招股書中的每一句話;(三)對其他中介機構(gòu)的意見要進行必要的核查,存在其他機構(gòu)的專業(yè)意見明顯不當?shù)膯栴}。(四)材料制作粗糙、不認真,文件內(nèi)容前后矛盾,

6、錯誤較多。(五)不及時報告重大事項,如股權(quán)變化、專利、訴訟、市場重大變化等;(六)不符合條件時,不及時撤回材料。三、IPO審核若干問題(一)有關(guān)核準制最重要的變化是保薦機構(gòu)有推薦企業(yè)的權(quán)利,從源頭上提高上市公司的質(zhì)量;同時,保薦機構(gòu)應承擔選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)的責任。(二)發(fā)行部審核和發(fā)審委的審核1、發(fā)行部審核以合規(guī)性審核為主,符合發(fā)行條件、招股書披露真實、準確、完整;發(fā)審委的審核以專業(yè)判斷為主,實行票決制,帶有一定程序的實質(zhì)性判斷;2、2009年發(fā)審委否決的項目不多,2010年否決的項目較多,很大程度上因為09年撤回的公司數(shù)量比較多;否決主要原因有:獨立性;持續(xù)

7、盈利不確定性;對稅收優(yōu)惠、補貼的依賴;業(yè)務重大變化;關(guān)聯(lián)交易不公允;(三)董事、高管的重大變化1、屬于發(fā)行條件之一,目的在于給市場一個具有連續(xù)性、可比性的歷史業(yè)績;也在思考,是否要以進行適當?shù)恼{(diào)整;2、重大變化沒有量化的指標。一個核心人員的變動也有可能導致重大變化;3、董事、高管的重大變化須個案分析,主要考慮的因素有:變動的原因、變動人員的崗位和作用、變動人員與控股股東、實際控制人的關(guān)系,任職的前后延續(xù)性;可以把董事、高管合在一起分析;要考慮變動對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響;4、1人公司:一般不會因為人數(shù)增加而否定;只要核心人員沒有發(fā)生變動,為完善公司治理而增加

8、高管、董事(相關(guān)人員原來和公司經(jīng)營密切相關(guān),如內(nèi)部升遷或控股股東處轉(zhuǎn)來)人事原則

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