文書工作與檔案管理

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1、文書工作與檔案管理1、什么是文書？文書就是指行為主體在社會活動中，為了一定的目的而形成并使用的具有應(yīng)用性和特定格式的文字材料。2、什么是公務(wù)文書法定機(jī)關(guān)與組織為了一定目的在社會活動中未處理公務(wù)而形成并使用的具有特定格式，并需要經(jīng)過一定的程序處理的應(yīng)用性的文字材料，簡稱公文。3、公文的本質(zhì)特征。政黨和國家機(jī)器具體領(lǐng)導(dǎo)與管理政務(wù)機(jī)關(guān)組織處理工作的一種工具。4、文書的分類公務(wù)文書通用公文，專用公文，技術(shù)公文文書｛私人文書P4（隨意性）5、公文的特點(diǎn)一、工具性（1）管理國家機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)的工具（2）是各類國家機(jī)關(guān)在工作活動中聯(lián)系事項(xiàng)、商治

2、事務(wù)、傳達(dá)意圖交流情況傳播經(jīng)驗(yàn)的工具（3）是機(jī)關(guān)內(nèi)部推進(jìn)工作的工具二、權(quán)威性（1）有法定的作者制定和發(fā)行的——法定：具有一定的職權(quán)、職能作者：行為主體機(jī)構(gòu)組織而不是人。三、統(tǒng)一性四、現(xiàn)實(shí)性6、公文的作用(1)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用（2）行為規(guī)范作用（3）公務(wù)聯(lián)系和執(zhí)照作用（4）憑據(jù)記載作用（5）傳遞信息與宣傳教育7、文書工作：機(jī)關(guān)形成處理和管理公文的各個環(huán)節(jié)及其中相關(guān)銜接的各道程序與手續(xù)是完成和處理公文的作用第二節(jié)檔案與檔案管理一、什么是檔案（1）定義：檔案是機(jī)關(guān)、組織和個人在社會活動中的作為歷史記錄保存起來以備查考的作為憑證的文字、圖像、

3、聲音等的文書和信息材料（2）作用：憑證依據(jù)（3）屬性：原始記錄性二、是么是檔案管理（1）定義：檔案管理也稱檔案工作，或檔案管理工作，簡單地說就是用科學(xué)的原則和方法管理檔案，為黨和國家的各項(xiàng)工作服務(wù)。（2）基本內(nèi)容：檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用。第三節(jié)檔案與文書一、文書與檔案的聯(lián)系與區(qū)別P10（1）聯(lián)系：①兩者記錄和反映人們社會實(shí)踐活動的功用相同②兩者在內(nèi)容與格式上完全一致③兩者互為因果（2）區(qū)別：①兩者的性質(zhì)與形式不同②兩者的目的與作用不同maintenancemeasures,thereisabigsecurit

4、yrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus25③兩者存在和發(fā)揮效用的時間不同（二）文書工作與檔案管理區(qū)別與聯(lián)系P14（一）聯(lián)系①兩者的工作對象相同②兩者的某些工作環(huán)境相同③兩者互為因果④兩者工作人員的基本素質(zhì)要

5、求相同（二）區(qū)別①兩者的工作任務(wù)不同②兩者的服務(wù)對象不同③兩者的工作目的不同④兩者工作的具體內(nèi)容不同思考題：1、文書、公文、文書工作的含義2、公文的本質(zhì)特征3、文書的類別如何劃分4、如何理解公文5、文書作品與文書的不同？第二章公文的種類第一節(jié)公文種類的劃分一、公文種類劃分的意義P21(一)適應(yīng)坐直管轄范圍和功能，保證機(jī)關(guān)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)(二)適應(yīng)機(jī)關(guān)不同的行文關(guān)系，保證文件及時、迅速、處理(三)適應(yīng)行文的具體要求，保證文書正確處理和有效(四)適應(yīng)不同文書種類要求請示，報(bào)告用于隸屬關(guān)系機(jī)構(gòu)，否則用函“請示”上級碧血得給予回復(fù)“報(bào)告”可以

6、不回復(fù)二、公文種類劃分P22（一）從文書的公用和適用范圍（1）政黨文書類（2）規(guī)章文書類（3）機(jī)關(guān)日常事務(wù)類（4）司法文書類（5）經(jīng)濟(jì)文書類（6）科技文書類（7）外事文書類（8）禮儀公文類（9）書信文書類（二）從文書的來源分（1）收文(2)發(fā)文（3）內(nèi)部公文（三）從行文關(guān)系上分（1）上行文（2）下行文（3）平行文（四）從文書的制法機(jī)關(guān)和作用來分（1）法規(guī)文書（2）黨內(nèi)文書（3）行政文書（4）群體文書(5)以個人名義制法的文書（五）從機(jī)密緩急程度分：絕密、機(jī)密、秘密特急、急件電報(bào)分為：特急、加急、平體（六）從文書的性質(zhì)和作用（1）規(guī)

7、范性公文（2）指揮性公文（3）決斷性公文（4）報(bào)請性公文（5）知照性公文（6）契約型公文（7）記錄性公文（8）禮儀性公文（9）計(jì)劃性公文三、什么是公文種類名稱各機(jī)關(guān)日常使用的公文，按照公文的性質(zhì)和用途可分為若干種為每種公文所規(guī)定的固定名稱，及公文種類的名稱（一）文中作用概括地標(biāo)明公文的性質(zhì)制發(fā)目的和要求，便于收文機(jī)關(guān)進(jìn)行文書整理。（二）文種的確定和使用原則maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8bu

8、sterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravel