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1、重大行政決策后評估制度 篇一:決策后評估制度 牡丹江市重大行政決策實施情況跟蹤反饋和后評估辦法 第一章總則 第一條為加強對政府重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤反饋、后評估,及時調(diào)整和完善有關(guān)決策,規(guī)范我市重大行政決策后評估工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量,提高決策的科學(xué)性和民主性,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《黑龍江省人民政府重大決策規(guī)則》和《牡丹江市人民政府重大決策規(guī)則》,制定本辦法?! 〉诙l本辦法所稱決策后評估是指負(fù)責(zé)評估的機構(gòu)依據(jù)一定的(轉(zhuǎn)載于:小龍文檔網(wǎng):重大行政決策后評估制度)標(biāo)準(zhǔn)和程序,對重大行政決策施行過程運用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評價方法,對決策執(zhí)行后的效果作出
2、綜合評定,并由此決定決策的延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的活動?! 〉谌龡l市政府辦公室是跟蹤反饋、后評估工作的組織實施機構(gòu),決策建議、執(zhí)行部門(以下稱評估機關(guān))具體負(fù)責(zé)跟蹤反饋、后評估工作,同級人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行政府重大行政決策跟蹤反饋、后評估報告的合法性審查職責(zé)?! 「鶕?jù)工作需要,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對重大行政決策事項的實施情況進行跟蹤反饋、后評估?! 〉谒臈l決策跟蹤反饋、后評估工作應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則?! 〉谖鍡l決策跟蹤反饋、后評估要以有利于檢驗政府重大行政決策的效果、效益、效率,有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平,有利于實現(xiàn)決策資源的有效配置,有利于決定決策的
3、循環(huán)使用為目的?! 〉诹鶙l開展決策跟蹤反饋、后評估工作應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查了解政府決策的實施情況,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見,運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段收集、分析和評估相關(guān)資料,客觀全面地作出跟蹤反饋、評估?! 「櫡答?、評估機關(guān)、受委托評估機構(gòu)不得預(yù)設(shè)評估結(jié)論,不得按照評估機關(guān)和工作人員的偏好取舍信息資料?! 〉谄邨l參加跟蹤反饋、評估工作的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對評估工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。 重大行政決策跟蹤反饋、后評估結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,應(yīng)向社會公開?! 〉诎藯l開展決策跟蹤反饋、后評估工作應(yīng)當(dāng)依法保障公民、法人和其他組織參與決策跟蹤
4、反饋、后評估的權(quán)利?! 」?、法人和其他組織可以通過信函、電報、傳真和電子郵件、網(wǎng)上發(fā)表意見等方式,向跟蹤反饋、評估機關(guān)提出意見和建議?! 〉诰艞l有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過各種途徑和方式收集有關(guān)政府制定規(guī)范性文件和行政執(zhí)法、行政管理、行政服務(wù)的信息資料,及時進行分類整理,逐步建立健全評估信息收集系統(tǒng),為開展決策跟蹤反饋、后評估工作積累資料?! 〉谑畻l與政府重大行政決策實施有關(guān)的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照跟蹤反饋、評估機關(guān)的要求,提供與政府重大行政決策實施情況有關(guān)的材料和數(shù)據(jù),協(xié)助做好決策跟蹤反饋、后評估工作。 第二章規(guī)范性文件實施情況跟蹤反饋、后評估 第十一條規(guī)范性文件跟蹤反饋、后評估是指規(guī)范性文
5、件實施后,根據(jù)其制定目的,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展要求,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對規(guī)范性文件的制定質(zhì)量、實施績效、存在問題及其影響因素等進行跟蹤調(diào)查和分析評價,并提出跟蹤反饋、評估意見的制度?! 〉谑l規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行跟蹤反饋、后評估: ?。ㄒ唬┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織對規(guī)范性文件提出較多意見的; ?。ǘ┦小⒖h人民政府辦公室或同級人民政府法制機構(gòu)認(rèn)為有必要進行規(guī)范性文件跟蹤反饋、后評估的; 第十三條市、縣人民政府規(guī)范性文件跟蹤反饋、后評估工作應(yīng)當(dāng)制定年度計劃。評估計劃由市、縣人民政府辦公室會同有關(guān)部門提出,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施?! 〉谑臈l規(guī)范性文件跟蹤反饋、后評估可
6、以根據(jù)規(guī)范性文件的具體情況,對其全部內(nèi)容進行跟蹤反饋、整體評估,或者對其主要內(nèi)容進行跟蹤反饋、部分評估。 第十五條規(guī)范性文件跟蹤反饋、后評估主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進行: ?。ㄒ唬┖戏ㄐ詷?biāo)準(zhǔn)。各項規(guī)定是否與現(xiàn)行法規(guī)以及國家有關(guān)政策的規(guī)定相一致; ?。ǘ┖侠硇詷?biāo)準(zhǔn)。公平、公正原則是否得到體現(xiàn);各項管理措施是否必要、適當(dāng);是否采用對行政相對人權(quán)益損害最小的方式實現(xiàn)制定目的;法律責(zé)任是否與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng); (三)協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)范性文件與同位階的規(guī)范性文件是否存在沖突,規(guī)定的制度是否互相銜接,要求建立的配套制度是否完備; ?。ㄋ模┛刹僮餍詷?biāo)準(zhǔn)。規(guī)定的制度是否有
7、針對性地解決行政管理中存在的問題;規(guī)定的措施是否高效、便民;規(guī)定的程序是否正當(dāng)、簡便、易于操作; ?。ㄎ澹┮?guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。制定技術(shù)是否規(guī)范,邏輯結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)密,表述是否準(zhǔn)確,是否影響到政府規(guī)范性文件的正確、有效實施; ?。嵭詷?biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)范性文件是否得到普遍遵守和執(zhí)行,是否實現(xiàn)預(yù)期的制定目的?! 〉谑鶙l規(guī)范性文件跟蹤反饋、后評估可以采用抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問 卷調(diào)查、實地調(diào)研、召開座談會或者論證會、專家咨詢、案卷評查、相關(guān)規(guī)范性文件比較分析