重大行政決策實(shí)施后評(píng)估工作方案

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1、重大行政決策實(shí)施后評(píng)估工作方案一、評(píng)估準(zhǔn)備階段（六月一七月）（一）確定XX縣重大行政決策實(shí)施后評(píng)估評(píng)估對(duì)象。I.實(shí)施文件：XX縣人民政府《關(guān)于印發(fā)XX縣廣告設(shè)置和管理辦法（試行）的通知》（X府發(fā)（2013）46號(hào)）。有效期：2013.10.29-2015.10.28o實(shí)施單位：XX縣城管執(zhí)法局。2?實(shí)施文件：XX縣人民政府《關(guān)于印發(fā)XX縣農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理辦法（試行）的通知》（X府發(fā)（2013）50號(hào)）。有效期：2013.11.24-2015.11.23o實(shí)施單位：XX縣水務(wù)局。實(shí)施時(shí)間:2014.06.-2014.10.（

2、二）成立XX縣重大行政決策實(shí)施后評(píng)估評(píng)估小組。評(píng)估小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣法制辦、縣城管執(zhí)法局、縣水務(wù)局的相關(guān)人員組成，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)法律專(zhuān)家、行業(yè)管理專(zhuān)家等各一名參加。X府發(fā)（2013）46號(hào)文件后評(píng)估辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局，X府發(fā)（2023）50號(hào)文件后評(píng)估辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，處理日常事務(wù)。（二）制沱XX縣重大行政決策實(shí)施后評(píng)估評(píng)估方案。由縣城管執(zhí)法局和縣水務(wù)局分別制訂評(píng)估方案。評(píng)估方案主要包括評(píng)估口的、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估步驟與時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、組織保障等。：!■.評(píng)估口的。重大行政決策實(shí)施后評(píng)估

3、要以有利于檢驗(yàn)我縣重大行政決策的效果、有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平、有利于實(shí)現(xiàn)決策資源的有效配置為目的。2.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容。（2）合法性標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)規(guī)泄是否與現(xiàn)行法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定相一致。（2）合理性標(biāo)準(zhǔn)。公平、公正原則是否得到體現(xiàn);各項(xiàng)管理措施是否必要、適當(dāng);是否采用對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益損害最小的方式實(shí)現(xiàn)制定目的;法律責(zé)任是否與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。⑶協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)范性文件與同位階的規(guī)范性文件是否存在沖突，規(guī)定的制度是否互相銜接，要求建立的配套制度是否完備。（4）可操作性標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定的

4、制度是否有針對(duì)性地解決行政管理中存在的問(wèn)題;規(guī)定的措施是否高效、便民;規(guī)定的程序是否正當(dāng)、簡(jiǎn)便、易于操作。⑸規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。制沱技術(shù)是否規(guī)范，邏輯結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)密，表述是否準(zhǔn)確，是否影響到政府規(guī)范性文件的正確、有效實(shí)施。（6）實(shí)效性標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)范性文件是否得到普遍遵守和執(zhí)行，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的制定目的。后評(píng)估時(shí)，要把行政管理（執(zhí)法）過(guò)程中遇到的焦點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，把創(chuàng)新制度規(guī)范作為評(píng)估工作的亮點(diǎn)。2.評(píng)估方法。（1）運(yùn)用個(gè)體訪談、集體訪談或采用文件資料審讀、抽樣問(wèn)卷等方法采集、整理決策實(shí)施情況信息。（2）采用定性、定量分析

5、相結(jié)合的方法統(tǒng)計(jì)分析決策信息。（3）運(yùn)用成本效益統(tǒng)計(jì)、抽樣分析法、模糊綜合分析法等政策評(píng)估方法得出結(jié)論并加以綜合分析，最終取得綜合評(píng)定結(jié)論。規(guī)范性文件后評(píng)估的具體方法可以根據(jù)決策特點(diǎn)和評(píng)估的要求，選擇上述一種或多種方法。3.評(píng)估步驟與時(shí)間安排。規(guī)范性文件后評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)此項(xiàng)工作后90日內(nèi)完成，具體由XX縣地方海事處確定。5?經(jīng)費(fèi)預(yù)算。后評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)財(cái)政預(yù)算保障。6?組織保障?？h城管執(zhí)法局和縣水務(wù)局分別制定。（四）制訂調(diào)查提綱，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。二、評(píng)估實(shí)施階段（七月一九月）規(guī)范性文件后評(píng)估工作的實(shí)施階段主要開(kāi)展以下

6、工作，分別由縣城管執(zhí)法局、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)。（一）通過(guò)各種形式收集政府規(guī)范性文件實(shí)施前后的信息，歸納基本情況。（二）開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)或者論證會(huì)等聽(tīng)取意見(jiàn)。（二）對(duì)收集的信息資料和征集的意見(jiàn)進(jìn)行分析，并得出初步結(jié)論。三、評(píng)估結(jié)論形成階段（十月）規(guī)范性文件后評(píng)估工作的結(jié)論形成階段主要開(kāi)展以下工作，分別由縣城管執(zhí)法局、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)。（一）起草評(píng)估報(bào)告。（二）組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行論證。（三）正式形成評(píng)估報(bào)告。規(guī)范性文件后評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：2?評(píng)估工作的基本情況；2?實(shí)施績(jī)效、制度設(shè)計(jì)等評(píng)估內(nèi)容分析；3

7、?評(píng)估結(jié)論及建議；4?其他需要說(shuō)明的問(wèn)題；2.對(duì)規(guī)范性文件的繼續(xù)有效、修改或者廢止的建議?？h政府規(guī)范性文件后評(píng)估報(bào)告，經(jīng)縣政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查后，報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)或縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)研究審定,形成對(duì)規(guī)范性文件的繼續(xù)有效、修改或者廢止等的最終決